Решение № 2-1049/2025 2-1049/2025(2-6398/2024;)~М-5077/2024 2-6398/2024 М-5077/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-1049/2025

Дело (№)

УИД: 52RS0(№)-43 Копия

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 г.

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Слета Ж.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж, в обоснование требований указав следующее.

ФИО3 является собственником гаража (№), расположенного по адресу: (адрес обезличен), ГСК «Пуреховский».

Указанное имущество перешло во владение истца (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании договора купли-продажи. Сделка купли-продажи была оформлена в соответствии с действующим на тот момент порядком продажи гаражей.

Согласно справке, выданный гаражным кооперативом, ФИО3 является владельцем гаража (№) и задолженности по оплате членских взносов не имеет. Паевой взнос за переданный в пользование гаражный бокс (№) оплачен в полном объеме.

ФИО3 владеет своим имуществом открыто, владение осуществляется непрерывно и добросовестно.

В течении всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от бывших собственников, других лиц к ФИО3 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

На основании разрешения администрации (адрес обезличен) было выдано заключение по выбору земельного участка под строительство от (ДД.ММ.ГГГГ.) и был построен гараж (№) по (адрес обезличен) ГСК «Пуреховский».

Поскольку на сегодняшний день ФИО3 фактически владеет данным гаражом, расположенным по адресу: (адрес обезличен) длительное время (более десяти лет), он приобрёл право собственности на него в силу приобретенной давности.

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс (№), расположенный по адресу: (адрес обезличен), ГСК «Пуреховский».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены Комитет по управлению ФИО1 имуществом и земельными ресурсами по г. Н. Новгороду, ФИО8, ТО Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) в соответствии со ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика был привлечена Администрация города Нижнего Новгорода.

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) произведена замена третьего лиц, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ТО Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области на Управление Росреестра по Нижегородской области.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и, юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему.

Статья 12 ГК РФ содержит перечень способов защиты гражданских прав, к которым относятся признание права.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли -продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р было решено организовать на базе существующих гаражей кооператив «Пуреховский по (адрес обезличен); утвердить списки членов гаражного кооператива «Пуреховский» в количестве 130 человек; зарегистрировать гаражный кооператив «Пуреховский» и его устав, принятый на общем собрании членов кооператива от (ДД.ММ.ГГГГ.); закрепить за кооперативом «Пуреховский» во временное пользование на условиях аренды сроком на 1 год земельный участок площадью 13000 кв.м.по (адрес обезличен).

(ДД.ММ.ГГГГ.) было выдано заключение главного государственного санитарного врача Нижнего Новгорода (№), согласно которого, на основании представленной выкопировки из проекта ГлавУАГ (Главного управления архитектуры и градостроительства администрации Нижнего Новгорода) (№) от 1997, принято решение о том, что земельный участок по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода пригоден для строительства гаражей боксового типа на 200 легковых машин ГСК «Пуреховский».

Согласно представленной копии квитанции от (ДД.ММ.ГГГГ.), за землю под гаражом оплачено 700 000 руб.

Согласно представленного Договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.), акта приема-передачи ФИО3 приобрел у ФИО6 гараж (№) площадью 40 кв.м., кирпичный с бетонной крышей, железными воротами, находящийся в пределах ГСК «Пурехский».

Согласно справки ГСК Пуреховский от (ДД.ММ.ГГГГ.), пай за гаражный бокс 133 выплачен ФИО3 полностью, задолженность по членским взносам отсутствует.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, деятельность гаражным кооперативом Пуреховский не ведется, ИНН в настоящее время не присвоен.

Согласно ответа на запрос, поступившего из (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, Распоряжением главы администрации (адрес обезличен) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-р был утвержден Устав ГК «Пуриховский», на основании протокола общего собрания (протокол (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)). Согласно списка членов ГСК «Пуриховский», имеющемуся в распоряжении администрации, в состав членов ГСК под номером 32 включен ФИО6

Согласно технического отчета Горкомзем Хозрасчет Бюро Об обмерных работах на объекте «Инвентаризация землепользования ГСК «Пуреховский» (ДД.ММ.ГГГГ.), ГСК «Пуреховский» занимает площадь земельного участка 12915 кв.м., участок расположен в (адрес обезличен); граница участка с юго-востока идет по стенам гаражей, с юга огибает опору ЛЭП, далее по берегу канала «Сортировочный», далее с северо-запада по стенам гаражей, с запада и с севера по стенам строящихся гаражей; протокол согласования границ прилагается. На основании обследования составлена ведомость координат границ земельного участка ГСК «Пуреховский», картограмма границ землепользования.

Согласно технического плана от (ДД.ММ.ГГГГ.), подготовленного кадастровым инженером ФИО7, представленного истцом, обследуемый гараж (№) расположен в границах кадастрового квартала 52:18:0030338. Гараж одноэтажный, площадь 38,8±0,7 кв.м..

В соответствии с положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденных решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводились решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

Решением ФИО4 народных депутатов (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в целях разграничения полномочий между ФИО1 и районными ФИО1 делегировал районным ФИО1 народных депутатов право юридического закрепления земельных участков под огородами, садами, гаражами и частными домами за гражданами, занимающими эти земли.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса ФИО2 (утв. ВС ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными ФИО9 народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам”.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Положениями ст. ст. 51 и 55 ГрК РФ предусмотрено, что за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Значимыми по делу обстоятельствами является установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Согласно ст. 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным ФИО1 СССР (ДД.ММ.ГГГГ.) предоставление земельных участков во владение и пользование осуществлялось также в порядке отвода, а право владения и постоянного пользования землей удостоверялось Государственным актом. Как следует из положений ст. ст. 31, 32 ЗК ФИО2, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО1 народных депутатов. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверялось договорами по утвержденной ФИО2 форме.

В соответствии со ст. 80 ЗК ФИО2 земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными ФИО9 народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного, дачного и гаражного строительства состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

На земли общего пользования местными ФИО9 народных депутатов соответствующим кооперативам выдавался документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, ФИО9 народных депутатов по представлению соответствующих кооперативов выдавался документ, удостоверяющий их право на землю.

Согласно действующему законодательству земельные участки могут предоставляться юридическим лицам и гражданам под строительство гаражных боксов на праве собственности либо в аренду.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Как следует из п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Данных о том, что Договор аренды, ранее заключенный ГСК «Пуреховский» с (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода был расторгнут не представлено. После окончания срока действия договора аренды, истец продолжил пользоваться гаражом и расположенным под ним земельным участком.

Из материалов дела следует, что спорный объект самовольной постройкой ранее не признавался. В материалах дела отсутствуют документы, указывающие на то, что строение не соответствует градостроительным нормам и правилам.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).

Принцип добросовестности означает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК Российской Федерации). Этот принцип относится к основным началам гражданского законодательства, а положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с его основными началами, закрепленными в статье 1 названного Кодекса (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

В п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 143 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на испрашиваемый гараж у истца возникло более десяти лет назад, до настоящего времени законность возведения данной постройки, как и возникшее право на постройку Администрацией не оспаривалось.

Доказательств того, что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный в пределах участка, выделенного ГСК Пуреховский, построен созданным для этих целей Кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, паевой взнос Истцом выплачен, соответственно гаражный бокс (№) в пределах земельного участка, выделенного ГСК Пуреховский не является самовольной постройкой, а факт его возведения подтверждается техническими документами.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что строительство гаража было осуществлено на законных основаниях, фактически спорный гаражный бокс используется истцом по назначению, и истец несет бремя его содержания, однако право собственности истец зарегистрировать не может по независящим от него обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на спорное нежилое помещение – гараж подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН: <***>) право собственности на гараж (№) площадью 38,8±0,7 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), ГСК «Пуреховский».

Ответчик вправе подать в Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись - Ж.В. Слета

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Судья

Копия верна Ж.В. Слета