Решение № 2А-540/2019 2А-540/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-540/2019

Решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Мамхяговой И.А.,

административного истца ФИО1,

его защитника – адвоката Карасовой Ф.К-А., представившей ордер __№__, удостоверение __№__,

представителя административного ответчика – государственного инспектора Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» ФИО2,

с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Мырзаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» о досрочном прекращении административного надзора. Иск мотивировал тем, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. На момент подачи заявления истек более половины установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту жительства. За период установленного административного надзора к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений не допускал.

В судебном заседании ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем мотивам и основаниям, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – государственный инспектор Межмуниципального отдела МВД России «Адыге-Хабльский» ФИО2 в судебном заседании не возражал против досрочного снятия с административного истца административного надзора, указал, что ФИО1 встал на путь исправления, нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался, на момент рассмотрения административного иска истек половина установленного судом срока административного надзора.

Помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Мырзаева А.С. в судебном заседании так же полагала административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований исходя из следующего.

Приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 и частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к пяти годам пяти месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного содержится опасный рецидив преступления. Отбывая наказание он нарушал установленный порядок отбывания наказания, неоднократно применялись меры дисциплинарного воздействия, имеет 33 взыскания. ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений. Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на шесть лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решением Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы было отменено.

По сведениям, представленным МО МВД России «Адыге-Хабльский», срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи истцом административного иска – ДД.ММ.ГГГГ, половина установленного решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора истек.

Судом также установлено, что в период административного надзора, поднадзорное лицо ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений суда, установленных при административном надзоре, не допустил, по месту жительства характеризуется положительно.

Учитывая личностные данные на ФИО1, подавшего рассматриваемое административное исковое заявление, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, учитывая характеристики с места поставки на профилактический учет и места жительства, наличие оснований, прямо предусмотренных материальным законом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика – МО МВД России «Адыге-Хаблький» о досрочном прекращении установленного административного надзора, суд полагает заявленный административный иск подлежащими удовлетворению, поскольку цели административного надзора в отношении ФИО1 достигнуты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Адыге-Хабльский» о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Снять с ФИО1 административные ограничения, установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Ю.А. Косов