Решение № 2-922/2017 2-922/2017~М-811/2017 М-811/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-922/2017

Дело № 2-922/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Беловой Е.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 05 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее – Управление) о защите пенсионного права, в котором просит обязать Управление произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 обратился в Управление с заявление о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления истцу установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Согласно письму Управления от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении истцу страховой пенсии не были учтены суммы заработной платы по справке от ДД.ММ.ГГГГ №, так как эта справка выдана ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Волга», который был реорганизован в СПК (колхоз) «Стиберский» с ДД.ММ.ГГГГ. Также в письме указано, что дата увольнения ФИО1 из СПК (колхоз) «Стиберский» - ДД.ММ.ГГГГ. Дата установления пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведений МУ «Кинешемский городской архив», документы совхоза «Стибервский» и колхоза «Волга» в архив на хранение не поступали, по данным отдела ВС УПФР, колхоз «Стиберский» состоял на учете в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ. В связи с указанными обстоятельствами не представляется возможным проверить достоверность сведений, содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №. С доводами Управления истец не согласен. Считает, что справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует указанным требованиям. В Управление истцом представлен подлинник данной справки, она содержит сведения о заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за <данные изъяты> месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, выдана на основании платежных ведомостей, подписана от имени работодателя руководителем организации. То обстоятельство, что справка выдана ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Волга» и заверена печатью этой организации, которая с ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в СПК (колхоз) «Стиберский», не искажает содержания самой справки и не влечет недействительности содержащихся в ней сведений.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ реорганизация СПК (колхоз) «Волга» не производилась, произошло переименование в СПК (колхоз) «Стиберский».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 23).

Заслушав стороны, исследовав представленные документы, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», ему установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1, при установлении ему страховой пенсии по старости не учтены суммы заработной платы по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, так как справка о заработной плате № выдана ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Волга», который был реорганизован в СПК (колхоз) «Стиберский» с ДД.ММ.ГГГГ. Дата увольнения ФИО1 из СПК (колхоз) «Стиберский» - ДД.ММ.ГГГГ. Дата установления пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям МУ «Кинешемский городской архив», документы совхоза «Стибервский» и колхоза «Волга» в архив на хранение не поступали, по данным отдела ВС УПФР, колхоз «Стиберский» рег. № состоял на учете в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ. Достоверность сведений в представленных справках о заработной плате вызывает сомнение (л.д. 10).

Истец с решением Управления не согласен.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона №400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень от 28 ноября 2014 г. N 958н).

Согласно пункта 51 Перечня от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Пунктом 15 Перечня от 28 ноября 2014 г. №958н установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до 1 января 2015 г.) (далее – Перечень от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26 Перечня от 27 февраля 2002 года N 16/19па, в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность шофера в совхоз «Стиберский», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность тракториста 3 класса. Приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Стиберский» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Стиберское». ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на МТФ д. Стиберское в качестве рабочего животноводства. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации Кинешемского района АОЗТ «Стиберское» реорганизовано в СПК (колхоз) «Волга». ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации Кинешемского района № от ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Волга» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Стиберский». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по <данные изъяты> (л.д. 5-6).

СПК (колхоз) «Волга» истцу выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ о его заработке, учитываемом при исчислении пенсии, согласно которой истцу выплачивалась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Основанием для выдачи справки явились платежные ведомости. Справка подписана руководителем предприятия ФИО6 и главным бухгалтером ФИО7, проставлена печать СПК колхоз «Волга». К справке имеется приложение, в котором указано, что система оплаты труда сдельно-премиальная. Единовременные выплаты в заработную плату не включены. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РСФСР совхоз «Стиберский» был реорганизован в коллективное сельхозпредприятие «Стиберское». На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ коллективное сельхозпредприятие «Стиберское» реорганизовано в СПК (колхоз) «Волга» (л.д. 7,8).

В дело представлена копия Постановления Главы администрации Кинешемского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой СПК (колхоз) «Волга» был переименован в СПК (колхоз) «Стиберский», о чем в Устав СПК (колхоз) «Волга» внесены изменения (л.д. 35-36). Данное постановление не содержит решений о реорганизации СПК (колхоз) «Волга», в связи с чем, можно сделать вывод, что в трудовую книжку внесена неточная запись.

В МУ «Кинешемский городской архив» документы совхоза «Стиберский», колхоза «Волга», коллективного сельскохозяйственного предприятия «Стиберское» на хранение не поступали (л.д. 11,12).

ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Стиберский» ликвидирован по определению суда о завершении конкурсного производства (л.д. 14-17), в связи с чем, отсутствует возможность получить новую справку о заработной плате за указанный период.

Согласно справке Администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Ласкарихинского поселения действительно произошел в период с сентября по ноябрь 2004 года пожар в конторе СПК «Нива» (бывший совхоз «Стиберский», бывший СПК (колхоз) «Волга», бывший КСП «Стиберский»), расположенный по адресу: <...>. Вся документация, в том числе, расчетный ведомости и счета по заработной плате при пожаре сгорели (л.д. 13).

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал руководителем хозяйства «Стиберское», до этого работал председателем сельсовета «Стиберское». ФИО1 работал в совхозе «Стиберское» трактористом, потом был переведен на молочную ферму. Справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ истцу выдавал он и бухгалтер ФИО7 на основании платежных ведомостей, при этом в справке было указано наименование организации как СПК (колхоз) «Волга», поскольку к этому времени Постановление Главы администрации Кинешемского район № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании в СПК (колхоз) «Стиберский» еще не было получено.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец работал в совхозе «Стиберский», который претерпел реорганизации и переименования, истец не увольнялся. В момент получения истцом справки о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) «Волга» не было ликвидировано или реорганизовано, находилось в процедуре переименования без изменения его организационно-правовой формы, и впоследствии стало именоваться СПК (колхоз) «Стиберское».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленная в Управление справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ выдана и оформлена надлежащим образом и может быть принята для расчета страховой пенсии истца. Управление следует обязать исчислить ФИО1 страховую пенсию с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом суд считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области исчислить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 10 июля 2017 года.