Постановление № 5-334/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-334/2019

№5-334/2019 УИД 36RS0004-01-2019-004365-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 15 августа 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, с участием защитника юридического лица ООО «Адель-Снабженческая Компания» (далее ООО «АСК») Марковой Т.А. (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ ООО «Адель-Снабженческая Компания»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО «АСК», привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, старшим государственным инспектором ФИО2, в отношении юридического лица вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № на основании акта результата рейдового осмотра ТС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Расследованием установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 ч.20 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения планового рейда, на основании рейдового задания №, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, был осуществлен осмотр транспортного средства ФИО6 г.р.з № регион, под управлением водителя ФИО3 осуществлявшего перевозку груза (щебень № от 15.05.2019г). В ходе осмотра установлено: собственником транспортного средства ФИО7 г.р.з № регион, согласно свидетельства о регистрации № № является ООО «АСК», <адрес>. Путевой лист водителем не представлен, в связи с чем, сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства - нет, соответственно осуществлялась перевозка груза автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В рамках административного расследования, старшим государственным инспектором ФИО2 Почтой России, заказным письмом с уведомлением (идентификатор №), ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу ООО «АСК» 394018, <адрес>, было направлено определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в трехдневный срок со дня получения определения предоставить по адресу: <адрес> (представительство Юго- Восточного МУГАДН ЦФО в г. Павловск), или на электронную почту Управления необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении документы.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «Адель-Снабженческая компания», сокращенное наименование ООО «АСК», включено в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения) 394018, <адрес>.

За невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «АСК» было предупреждено об административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ письмо, с почтовым идентификатором № получено, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, отчетом об отслеживании отправления.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что документов в ответ на определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АСК» не представлено, в связи с тем, что: необходимо установить субъект, в действиях которого содержатся признаки административного правонарушения и дело об административном правонарушении должно рассматриваться с его участием; лицо, в отношение которого составляется протокол об административном правонарушении должно быть извещено в установленном порядке о месте и времени его составления, проведение административного расследования по делу об административном правонарушении было продлено на 30 суток.

ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения к административной ответственности истек, документов в ответ на определение об истребовании сведений №/п от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО «АСК» не представлено. (ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин. постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, административное расследование № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено).

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу. Тем самым выявлен факт нарушения ст. 26.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, административная ответственность за которое, установлена ст. 17.7 КоАП РФ

В судебное заседание, должностное лицо Юго-Восточного МУГАДН ЦФО не явилось, о дне, месте и времени слушания дела было извещено надлежащим образом, ходатайств не представило (отчет от отправке в деле).

В судебном заседании защитник ООО «АСК» Маркова Т.А. представила пояснения, в которых директор ООО «АСК» признает вину, указав, что по небрежности ответственного работника Общества, документы не были направлены. Организация имеет документы - на осуществление предрейсового медицинского осмотра: медицинский работник имеет удостоверение, принят в штат, а контролер осуществляет технический осмотр, имея также надлежащее образование. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ к контролеру были применены меры дисциплинарного взыскания по причине халатного исполнения своих трудовых обязанностей (он составил, но не передал водителю ФИО4 надлежащим образом оформленный путевой лист). Защитник ООО «АСК» просит суд назначить административное наказание в виде приостановления деятельность, в связи с тяжелым финансовым положением компании, а также в связи с возникшей необходимостью калибровки иностранных тахографов, которые в будущем будут установлены на автомобили для обеспечения безопасности жизни и здоровья водителей, на что потребуется не менее 10 дней. Кроме того, лицо, которое допустило нарушение подвергнуто дисциплинарному взысканию в виде выговора, в соответствии с Приказом №1-Д от 17.05.2019.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов дела усматривается, что на момент рейдового осмотра ТС № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого, согласно свидетельства о регистрации № №, является ООО «АСК», были выявлены нарушения перечисленные в протоколе и которые нашли свое отражение в акте результатов плановых (рейдовых) осмотров № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого на основании рейдового задания №, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями законодательства.

Путевой лист водителем не представлен, в связи с чем, сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства - нет, соответственно осуществлялась перевозка груза автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В судебном заседании представитель ООО «АСК» пояснила, что сейчас фирма закупила иностранные тахографы на автомобили, собственником которых является ООО «АСК», которые отправлены на калибровку.

Без данных тахографов создается опасность для жизни и здоровья людей.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав доводы и мнение участников процесса, изучив доказательства, судья считает, что вина ООО «АСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана материалами дела: актом результатов плановых (рейдовых) осмотров № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого на основании рейдового задания №, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами и признательными показаниями директора ООО «АСК» ФИО5 в письменных пояснениях, а также пояснениями защитника ООО «АСК» в судебном заседании.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного ООО «АСК» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства, признание вины, ранее не привлекадось к административной ответственности, и считает необходимым назначить ООО «АСК» наказание по ст.17.7 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ООО "АСК", расположенного по адресу: <адрес>, в виде осуществления деятельности связанной с перевозкой грузов, не усматривая оснований для применения меры административного наказания в виде штрафа, поскольку выявленные нарушения опасны для жизни и здоровья (перевозка груза без путевого листа, в связи с чем, сведений о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства - нет, соответственно осуществлялась перевозка груза автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, тахограф отсутствует).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Адель-Снабженческая Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Адель-Снабженческая Компания», расположенного по адресу: <адрес>, связанной с перевозкой грузов, сроком на 14 (четырнадцать) суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Копию постановления, в соответствии со ст. 32.12 ч. 1 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения направить начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского района г.Воронеж, а также руководителю Юго-Восточного МУГАДН ЦФО и ООО «АСК»

Разъяснить представителю ООО «АСК» право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения.

Судья