Решение № 2А-553/2021 2А-553/2021~М-347/2021 М-347/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-553/2021

Дело № 2а-553/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 03 июня 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гапоненко Е.А.,

при секретаре Житваевой А.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу.

В обосновании требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, объектом налогообложения по транспортному налогу является автобус ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: №, 2005 года выпуска, легковой автомобиль ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: №, 2005 года выпуска. В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог. По транспортному налогу сложилась задолженность за 2018 год в размере 2 838 рублей, пени в размере 12 рублей 13 копеек.

Объектами налогообложения по земельному налогу являются: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1340 кв.м., кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу<адрес>, площадью 750 кв.м., кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 342000 кв.м., кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., кадастровый №. В соответствии с нормами законодательства на данные объекты был начислен налог. По земельному налогу сложилась задолженность за 2018 год в размере 3 106 рублей.

Неисполнение обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика требования № 51940 от 23 декабря 2019 года об уплате налога. Данное требование налогоплательщиком оставлено без исполнения.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 124 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу за 2018 год с должника ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 124 Волгоградской области 10 сентября 2020 года вынесен судебный приказ № 2а-124-1895/2020 о взыскании вышеуказанной суммы, судебный приказ отменен определением от 08 сентября 2020 года, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

На момент подачи административного иска в суд задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018 год составляет в размере 1 638 рублей, по земельному налогу за 2018 год в размере 3 106 рублей.

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 1638 рублей, по земельному налогу за 2018 года в размере 3 106 рублей, а всего 4 744 рубля.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении административного дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи, с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, суду пояснила, что ей полностью исполнено требования об уплате налога по транспортному налогу за 2018 год в размере 1638 рублей, по земельному налогу за 2018 год в размере 3 106 рублей, в настоящее время задолженность погашена.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как справедливо указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (в частности, при уплате транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами, налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Законодательство о налогах и сборах исчерпывающим образом определяет как правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и механизмы ее принудительного исполнения, в частности, детально регламентирует вопросы принудительного взыскания образовавшейся налоговой задолженности, чтобы ни у одной из сторон налоговых правоотношений не имелось прерогатив, которые бы не были сбалансированы соответствующими юридическими возможностями, имеющимися в распоряжении другой стороны, о чем отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 9-П.

Согласно статье 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и земельного налога.

Из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 23 декабря 2019 года следует, что задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018 год составляет 2 838 рублей, а также пени по транспортному налогу размере 12 рублей 13 копеек. Задолженность по земельному налогу за 2018 год составляет 1485 рублей, пени по земельному налогу в размере 44 копейки, а также задолженность по земельному налогу в размере 2 666 рублей, пени по земельному налогу в размере 12 рублей 13 копеек.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 838 рублей, пени в размере 12 рублей 13 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 103 рубля, пени в размере 44 копейки, недоимки по земельному налогу в размере 1 485 рублей, пени в размере 6 рублей 35 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 2 666 рублей, пени в размере 11 рублей 40 копеек, а всего на сумму 7 122 рубля 32 копейки.

31 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год по сроку 02.12.2019 года в размере 2 838 рублей, пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 12 рублей 13 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год по сроку 02.12.2019 года в размере 103 рубля, пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 44 копейки, недоимки по земельному налогу за 2018 года по сроку 02.12.2019 года в размере 1 485 рублей, пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 6 рублей 35 копеек, недоимки по земельному налогу за 2018 года по сроку 02.12.2019 года в размере 2 666 рублей, пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 11 рублей 40 копеек, а всего взыскано 7 122 рубля 32 копейки.

08 сентября 2020 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика ФИО1, определением мирового судьи судебного участка № 124 Волгоградской области судебный приказ от 31 июля 2020 года отменен.

В связи с чем, 03 марта 2021 года посредством почтовой связи административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, то есть с соблюдением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положением части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Согласно представленным административным ответчиком квитанциям и чекам по операциям ответчик уплатила в бюджет транспортный налог и по земельному налогу за 2018 год. Доказательств обратного суду не представлено.

Из ответа на обращение ФИО1, предоставленного налоговым органом № от 24 мая 2021 года усматривается, что Инспекцией произведены следующие исчисления по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 838 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, <данные изъяты> за периоды с 2015-2019 гг. в размере 7 157 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов <данные изъяты> в размере 3 500 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельном участком, расположенным в границах сельских поселений, за периоды с 2009 по 2019 гг. <данные изъяты> размере 13 049 рублей 93 копейки.

В этой связи налоговым органом указано, что по состоянию на 21 мая 2021 года задолженность в состоянии расчетов с бюджетом по имущественным налогам (по транспортному и по земельному налогу с физических лиц) у ФИО1 отсутствует.

Таким образом, из представленных в материалы дела справкам и чекам, оснований не доверять которым не имеется, фактически следует, что административный ответчик уплатил транспортный и земельный налог за 2018 год в отношении всех зарегистрированных на его имя в спорном по настоящему административному делу налоговом периоде транспортных средствах и земельных участков, вместе с тем двойное налогообложение в Российской Федерации не допускается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 1638 рублей и по земельному налогу за 2018 года в размере 3 106 рублей, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, задолженности по земельному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 03 июня 2021 года.

Судья Е.А. Гапоненко