Постановление № 5-796/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-796/2017

Дело №5-796-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 августа 2017 года Приморский край г. Находка

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «УралЛогистик»,

у с т а н о в и л:

в порт Восточный Российской Федерации из порта Циндао Япония на борту контейнеровоза PAGO по коносаменту MCPUMCT527562 от 24.01.2017 года, инвойсу №JCK39OК6 от 21.12.2016 года, контракту №СRE-020616 от 02.06.2016 года был ввезён контейнер PONU0785795 с товарами: новые запчасти для тракторов и прицепов, общим количеством 628 грузовых мест, весом брутто 20990 кг. Отправителем товара, согласно транспортным документам, является иностранная компания «CHINA NATIONAL HEAVY TRUCK GROUP CO. LTD», Китай. Получателем данного товара является общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «УралЛогистик».

29.01.2017 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля в т/п Морской порт Восточный, специалистом по таможенному оформлению ООО «УРАЛЛОГИСТИК» ФИО1, действующей на основании доверенности №11003/1/1 от 01.06.2016 года, была подана декларация на товары № с пакетом документов, в которой в числе прочих задекларирован товар №25: заклёпки для тормозных колодок, изготовленные из железа, артикул az199000440068, предназначенные для технического обслуживания и ремонта грузовых автомобилей; всего 20000 штук; производитель CHINA NATIONAL HEAVY TRUCK GROUP CO., LTD, товарный знак - SINOTRUK; страна происхождения - Китай.

В графе 33 «Код товара» по данным товарам декларантом ООО «УралЛогистик» заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС - 7318230009 (ставка ввозной таможенной пошлины 8%, НДС 18%).

На основании профиля риска была назначена экспертиза товаров, заявленных в ДТ №.

Из заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 14.02.2017 года № следует, что в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС 1 и 6, товар № должен классифицироваться в подсубпозиции 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «заклёпки трубчатые». Исходя из изложенного, в отношении товара было принято решение о классификации товара №РКТ-10714040-17/000182 от 07.03.2017 года, согласно которому заявленный код товара 7318 23 000 0 по ТН ВЭД ЕАЭС (заклёпки прочие) - ставка таможенной пошлины 8%, изменён на 8308 20 000 0 (заклёпки трубчатые)- ставка таможенной пошлины 16%.

Неверно заявленные сведения о классификационном коде ЕТН ВЭД ЕАЭС товара №, сопряженные с заявлением при описании товара недостоверных сведений о его характеристиках, повлекло за собой занижение подлежащих уплате таможенных пошлин на сумму 1166,68 рублей.

ООО «УралЛогистик» о дате и времени рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом по известному судом адресу, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем рассматриваю дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Проверив представленные материалы, заслушав защитника, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 203 ФЗ от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №311-Ф3) товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу требований статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

Согласно подпункту 34 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенный представитель - юридическое лицо, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Из статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства-участника таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «УралЛогистик», при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Согласно части 1 статьи 54 Таможенного кодекса Таможенного союза, предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица, поданного в письменном виде или в виде электронного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Таможенного кодекса Таможенного союза заявление для принятия предварительного решения по классификации товаров должно содержать следующую информацию: полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товаров и другие документы для принятия предварительного решения.

Кроме того, в соответствии со статьёй 11 Таможенного кодекса Таможенного союза ООО «УралЛогистик» могло получить консультацию в таможенном органе по вопросам таможенного декларирования товара. Вместе с тем, ООО «УралЛогистик» указанными правами не воспользовалось, в результате чего заявило в ДТ № (заклёпки трубчатые) недостоверные сведения о классификационном коде ЕТН ВЭД ЕАЭС товара №, сопряженное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о его характеристиках, влияющих на их классификацию, которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях ООО «УралЛогистик» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ - заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность ООО «УралЛогистик», не установлено.

При назначении ООО «УралЛогистик» наказания, учитываю характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, и прихожу к выводу, что ООО «УралЛогистик» следует назначить наказание в виде административного штрафа.

Назначаемый ООО «УралЛогистик» административный штраф определяю в одинарном размере суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Оснований для конфискации предмета административного правонарушения и оснований для назначения ООО «УралЛогистик» максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не усматриваю.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу, не изымался.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «УралЛогистик» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1166 (одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей 68 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 «Штрафы», код Находкинской таможни 10714000, показатель типа платежа - административный штраф - АШ, уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000300171..

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья: Севергин Д.А.