Постановление № 5-12/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-12/2017

№ 5-12/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Шахунья

16 февраля 2017 года

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Шатохина Н.В., рассмотрев с участием ФИО1. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 0044859/5 от 16 февраля 2017 года 16 февраля 2017 года в 09 часов 45 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, д. Савино, на территории городского округа город Шахунья Нижегородской области осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу или без патента. Патент не оформлял, что является нарушением п. 4 ч. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права ФИО1 понятны. Отводов не заявлено. В помощи защитника не нуждается, переводчик не нужен. Ходатайств нет.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что документов у него нет с 2012 года, он работал в лесу у ФИО2, обрубал сучья с деревьев, разрешения на работу не оформлял, получал 70 руб. с куба.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.

В суде установлено, что при проверке соблюдения миграционного законодательства в д.Андрианово городского округа город Шахунья Нижегородской области установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении;

определение о направлении материалов об административном правонарушении на рассмотрение в районный суд от 16.02.2017 года;

письменными объяснениями ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО2,

объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с обязательным помещением до момента выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенный по адресу: <...> «а».

Судья не находит оснований для применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.10, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, расположенный по адресу: <...> «а».

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Шахунский районный отдел УФССП России по Нижегородской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК РФ по Нижегородской области (Отдел МВД России по г. Шахунья)

ИНН <***>

КПП 523901001

Р/с <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22758000

КБК 188 115 299990060493190

Назначение платежа – штраф ст.18.8 КоАП РФ по протоколу № 52 БЖ №827302 от 11.01.2017 г.

Копию квитанции представить в Шахунский районный суд.

В случае неуплаты не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Копии постановления направить ФИО1, в Отдел МВД России по г. Шахунья в течение трех суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Н.В.Шатохина