Решение № 2-491/2023 2-86/2024 2-86/2024(2-491/2023;)~М-387/2023 М-387/2023 от 26 января 2024 г. по делу № 2-491/2023

УИД 46RS0007-01-2023-000601-88

Дело № 2-86/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 26 января 2024 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2024 по иску прокурора Золотухинского района Курской области к МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Золотухинского района Курской области в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Золотухинского района проведен анализ соблюдения законодательства об образовании; проверкой установлено, что педагогические работники МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области не проходили обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, что противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку данное бездействие ответчика может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровья граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Прокурор просит суд обязать МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическим работникам; обязать отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области осуществить финансирование данного вида мероприятий.

В судебном заседании заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. исковые требования поддержала согласно вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 113 ГПК РФ, в судебное заседание представителя не направил, согласно представленного заявления исковые требования прокурора признает в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание отдел образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 113 ГПК РФ, представителя не направил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 20 и 38 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья, детство находится под защитой государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность (деятельность по реализации образовательных программ) в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

В соответствии с п. 1.1, 1.5 Устава МКОУ «Дмитриевская ООШ» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации <адрес>.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение 2). К их числу отнесены в том числе педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение 1) освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки соблюдения МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» <адрес> законодательства об образовании, было выявлено, что педагогические работники МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, не проходили, что противоречит вышеуказанным требованиям федерального законодательства.

15.12.2023 года в адрес отдела образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области направлялось представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени данные требования не исполнены.

Игнорирование ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства, регламентирующего осуществление мероприятий по своевременному выявлению у работников образовательного учреждения заболеваний, препятствующих выполнению им работы, с целью обеспечения безопасности воспитанников, пребывающих в образовательном учреждении, и других работников учреждения, нарушает их права и законные интересы, поскольку данное бездействие может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Уставом МКОУ «Дмитриевская ООШ» является некоммерческой организацией, функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района.

С учетом изложенного, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчики обязаны соблюдать требования законодательства об образовании.

Срок, испрашиваемый прокурором на исполнение судебного акта, суд находит разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области к МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, Отделу образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования- удовлетворить.

Обязать МКОУ «Дмитриевская основная общеобразовательная школа» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическим работникам.

Обязать отдел образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области осуществить финансирование данного вида мероприятий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 02 февраля 2024 года.

Судья С.А. Долженков