Решение № 2А-1998/2024 2А-586/2025 2А-586/2025(2А-1998/2024;)~М-1766/2024 М-1766/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-1998/2024

УИД 47RS0№-77

Дело №а-586/2025 24 января 2025 года


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Приозерский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Строгановой О.Г.,

при помощнике суди ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Приозерского городского прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Приозерский городской прокурор <адрес> обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет», по сетевым адресам:

- https://proglib.io/p/10-luchshih-hakerskih-prilozheniy-dlya-android-2021-03-25/,

- https://sp.vzlomps.ru/,

- https://soft/jofo.me/1973993.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обосновании требований прокурор указал, что на указанных Интернет-ресурсах размещены сведения об оказании услуг по несанкционированному доступу к личным данным граждан в социальных сетях, в том числе посредством «взлома», что фактически способствует совершению преступлений, в том числе террористической направленности. Действия, описанные на страницах указанных Интернет-ресурсов, составляют объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 272 Уголовного кодекса РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации). Установить владельцев сайтов не представляется возможным, при этом доступ к информации, размещенной по указанным сетевым адресам доступен неопределенному кругу лиц, вход на сайты свободный.

Прокурор в судебное заседание не явился, будучи извещенный о дате рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице территориального органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-<адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом о дне рассмотрения заявления, ходатайств об отложении слушания не направили, уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

В этой связи, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора и представителя заинтересованного лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Материалами дела подтверждено, что прокуратурой выявлены сайты сети «Интернет», на которых размещены сведения об оказании услуг по несанкционированному доступу к личным данным граждан в социальных сетях, мессенжерах, электронной почте, в том числе посредством «взлома», что подтверждается актами осмотра сайтов, расположенных по указанным адресам.

Установлено, что указанные сайты не имеют ограничений в доступе, посещение сайта свободно для всех без исключения граждан.

Согласно осмотру информационного ресурса Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации установлено, что страницы, расположенные по адресам:

- https://proglib.io/p/10-luchshih-hakerskih-prilozheniy-dlya-android-2021-03-25/,

- https://sp.vzlomps.ru/,

- https://soft/jofo.me/1973993.html

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также мер предупреждения терроризма; соразмерности мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лип по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию, расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Статьей 272 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

В силу ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1).

Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2).

Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2561-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО2 и ФИО3 на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации").

Право на неприкосновенность частной жизни предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства и гарантирует защиту государства от такого вмешательства со стороны третьих лиц.

Неприкосновенность частной жизни в силу п. 1 ст. 150 ГК РФ является нематериальным благом, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемым и непередаваемым иным способом.

Таким образом, несанкционированный доступ к личным данным граждан, их переписке, является нарушением их конституционных прав, а деятельность по незаконному осуществлению доступа к личным данным и переписке граждан в их аккаунтах в социальных сетях, электронной почте является уголовно-наказуемым деянием, которое в том числе может иметь целью террористическую деятельность.

В силу изложенного административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, путем проверки указанных в административном иске сетевых адресов установлено, что доступ к странице в сети «Интернет», расположенный по электронным адресам: https://proglib.io/p/10-luchshih-hakerskih-prilozheniy-dlya-android-2021-03-25/, ограничен, доступ к информации, размещенной по данному сетевому адресу неопределенному кругу лиц не осуществляется.

Доступ же к информации по электронным адресам: https://sp.vzlomps.ru/, https://soft/jofo.me/1973993.html открыт для доступа неопределенному кругу лиц, доступен всем пользователям сети «Интернет».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на вышеназванных интернет-страницах, которые на момент вынесения решения открыты для доступа неограниченному кругу лиц, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения спорных электронных страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Приозерского городского прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

- https://sp.vzlomps.ru/,

- https://soft/jofo.me/1973993.html

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований, - отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд <адрес>.

Судья О.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ