Решение № 2А-281/2019 2А-281/2019~М-233/2019 М-233/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-281/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Балуевой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осуждена приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ивановской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-30 час. до 06-00 час. Из мест лишения свободы ФИО2 освободилась по отбытии срока наказания <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 была поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как поднадзорное лицо. Приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> исправительных работ с удержанием заработка 5% в доход государства с отбыванием наказания в месте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного. По постановлению <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> не отбытое наказание в виде исправительных работ ФИО2 заменено на лишение свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии-поселении. В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 снята с профилактического учета как поднадзорное лицо. Из мест лишения свободы ФИО2 освободилась<ДД.ММ.ГГГГ> по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации и запрета выезда за пределы территории Фурмановского муниципального района. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. В течение года Р.С.АБ. девять раз привлекалась к административной ответственности, за что подвергалась административным наказаниям. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризовалась <данные изъяты>. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-30 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала полностью, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердила.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осуждена приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений (л.д. 9-10).

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освободилась <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Как следует из административного иска, решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ивановской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-30 час. до 06-00 час. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлена в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в связи с чем была осуждена приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ей назначено наказание в виде <данные изъяты> исправительных работ с удержанием заработка 5% в доход государства с отбыванием наказания в месте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного. По постановлению <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> не отбытое наказание в виде исправительных работ ФИО2 заменено на лишение свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии-поселении (л.д. 9-10).

Из мест лишения свободы ФИО2 освободилась <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - до <ДД.ММ.ГГГГ>, с установлением ей административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД РФ по Фурмановскому району для регистрации и запрета выезда за пределы территории Фурмановского муниципального района. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.13-15).

Из заключения ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> о заведении дела административного надзора следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д. 16).

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 17-18).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№> и <№> ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч 2 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно постановлениям от <ДД.ММ.ГГГГ> №<№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 19-20, 21-27).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу, в судебном заседании административный ответчик подтвердила совершение данных правонарушений.

Согласно характеристике от <ДД.ММ.ГГГГ>, представленной из исправительного учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовалась <данные изъяты> (л.д. 12).

Из представленной в материалы дела справки-характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что по месту жительства Р.С.АБ. характеризуется <данные изъяты> (л.д. 29).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность административного ответчика ФИО2, ее поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных ею административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая признание иска административным ответчиком, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-30 час. до 06-00 час.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-30 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Слепченкова