Решение № 2А-429/2020 2А-429/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-429/2020

№ 2а-429-2020 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Некрасовское 16 ноября 2020 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Б.

с участием помощника прокурора Некрасовского района Бобонина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Некрасовского района Ярославской области о признании информации, размещенной в сети Интернетна сайте <данные изъяты>, запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некрасовского района Ярославской области обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, на сайте <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Бобонин И.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Пояснил, что прокуратурой Некрасовского района в связи с осуществлением надзорных полномочий в сфере законодательства об образовании и миграции, ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 14.00 до 17.00 с рабочего компьютера, установленного в кабинете прокуратуры Некрасовского района по адресу: <адрес>, проведен мониторинг интернет-ресурсов, доступных пользователям, находящимся на территории Некрасовского района Ярославской области. Посредством Яндекс-браузера в поисковой строке введена команда «купить диплом о высшем образовании».

В ходе визуального осмотра Интернет-сайта установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России, на бланках ГОЗНАК, типографским способом любого года выпуска, дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума /колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, свидетельства о результатах ЕГЭ, сертификата на знание русского языка, отзывы клиентов, а также иная информация по вопросам приобретения указанных документов.

По используемой для размещения запрещенной информации на сайте <данные изъяты> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адресов указанных сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать дипломы о высшем и среднем образовании, аттестаты содержит сведения, пропагандирующие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы РФ, права неопределенного круга лиц, в том числе права несовершеннолетних на образование, права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Кроме этого нарушаются права иностранных граждан, которые, воспользовавшись данным Интернет сайтом, в силу не знания правильного порядка оформления сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку могут быть привлечены к уголовной ответственности за использование подложного документа. Приобретение и использование иностранным гражданином подложного документа станет препятствием к реализации им своего права на приобретение гражданства РФ.

Согласно сведениям, полученным из Реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, вышеуказанный сайт по состоянию на 20.09.2020г. в названном Реестре не значится.

Владельца сайта с помощью открытого сервиса <данные изъяты>, а также его контакты установить не представилось возможным.

В судебном заседании прокурор Бобонин И.Н. заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в настоящее время переходя по ссылке https://yaroslavl.diplomoknam.com автоматически производится переадресация на сайт <данные изъяты>, где содержание полностью аналогично. В вязи с этим уточнил требования в части корректировки ссылки, исковые требования просил удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц по делу - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.9 ст.2, ст.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правоотношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления.

Согласно ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу положений ч.6 ст.10 того же Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.60 ФЗ «Об образовании» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с п.«д» ч.1 ст. 13 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве РФ» иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица, в том числе владеют русским языком.

Владение языком на необходимом уровне подтверждается сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку.

При проведении прокуратурой Некрасовского района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ. мониторинга Интернет-ресурсов, доступных пользователям, находящимся на территории Некрасовского района Ярославской области, выявлен сайт <данные изъяты> где размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения России, на бланках ГОЗНАК, типографским способом любого года выпуска, дипломов о высшем образовании всех уровней (специалиста, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума/колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, свидетельства о результатах ЕГЭ, сертификата на знание русского языка, отзывы клиентов, а также иная информация по вопросам приобретения указанных документов.

Согласно ч.3 ст.327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование подложного документа. Использование подложного документа об образовании, образует состав преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ.

Таким образом, прямой запрет уголовного закона на осуществление указанных действий и положения ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на указанном выше сайте в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интеренет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать дипломы о высшем и среднем образовании, аттестаты фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, тем самым нарушаются публичные интересы РФ, права неопределенного круга лиц. Поэтому признание указанной информации запрещенной способствует ограничению доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.265.1-265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.П. Лазутин