Решение № 2-2126/2019 2-2126/2019~М-1975/2019 М-1975/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-2126/2019

55RS0№-46

Дело № 2-2126/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2019 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

В составе председательствующего О. В. Свотиной

При секретаре судебного заседания О.Н. Байрамовой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд иском к ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчет размера пенсии, ссылаясь на то, что при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в страховой стаж его работы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Сериккан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП ФИО2 на территории Республики Казахстан.

По мнению истца, указанные периоды были неправомерно не включены ответчиком в страховой стаж истца.

Просит включить в страховой стаж истца указанные периоды работы, которые подтверждаются записями, содержащимися в трудовой книжке, показаниями свидетеля ФИО3, а также обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Ленинском АО г. Омска по доверенности ФИО4 иск не признал, ссылаясь на то, что представленная трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 заполнена в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), а именно, в трудовой книжке имеются записи о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧП «Серикбол», дата увольнения исправлена и не заверена.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЧП «Сериккан», так как период работы не заверен подписью ответственного лица, заполнявшего сведения о работе

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «ФИО2», отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в пенсионную систему Казахстана.

В соответствии с инструкцией при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Кроме того, в указанные периоды работы истец работал у частного предпринимателя. Записи о приеме на работу, увольнении, произведены с нарушением требований ст. 309 ТК РФ (в редакции от 30.12.2001, действующей до введения в действие Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ), предусматривающей, что работодатель - физическое лицо не имел права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые, что при отсутствии иного документального подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности у индивидуального предпринимателя, не позволяет пенсионному органу включить спорные периоды в общий страховой стаж.

Помимо этого, при реализации права на пенсионное обеспечение от ФИО1 10.03.2015г. в адрес территориального подразделения пенсионного органа поступило - письменное заявление, содержащее просьбу не учитывать при назначении пенсии в страховой стаж спорные периоды работы истца у индивидуального предпринимателя, по мотиву предоставления уточняющих документов самостоятельно, с условиями перерасчета ознакомлен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Сериккан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП ФИО2 на территории Республики Казахстан.

В материалы дела представлено письмо ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска, направленное ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца, из которого следует, что при установлении истцу страховой пенсии по старости в страховой стаж не приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Сериккан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП ФИО2.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства. При этом при установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенеионного обеспечения питт, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по пррверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно пункту 5 которых для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203- 16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как следует из трудовой книжки истца, последний осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Сериккан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП ФИО2.

Записи в трудовой книжке заверены оттиском печати организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены соответствующие записи.

Работа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Сериккан» подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3, представившего суду трудовую книжку на его имя, содержащую сведения об указанных периодах работы в названных организациях, подтвердившего факт работы истца в спорные периоды.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца работы в спорные периоды нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С учетом вышеизложенного, спорные периоды работы истца подлежат включению в его страховой стаж.

Вместе с тем, суд не находит подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения страховой пенсии по старости, поскольку, решение об установлении страховой пенсии пенсионным органом вынесено на основании обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ и представленных истцом необходимых документов. Из материалов пенсионного дела следует, что при реализации права на пенсионное обеспечение от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ УПФ РФ в ЛАО г.Омска поступило заявление, содержащее просьбу не учитывать при назначении пенсии в страховой стаж спорные периоды работы истца у индивидуального предпринимателя по мотиву предоставления уточняющих документов самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Серикбол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП «Сериккан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря в ЧП ФИО2.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья