Постановление № 5-37/2019 5-37/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 5-37/2019

дело № 5-37/2019г.

УИД: 16RS0050-01-2020-000662-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 января 2020 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Галяутдинова Д.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – гражданина Азербайджана,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Азербайджана, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, состоящего в браке, работающего,

установил:

24.01.2020 в 16 часов 15 минут по адресу: <...>, при проверке документов было установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, а именно: состоя на миграционном учете и будучи зарегистрированным по адресу: <адрес>, более 7 дней проживает по адресу: <адрес>, без постановки на учет по месту пребывания по данному адресу, тем самым нарушив требования пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

По материалам дела следует, что ФИО1 владеет языком, на котором ведется производство по делу, в услугах переводчика не нуждается. В материалах дела также имеется соответствующая расписка, исполненная им собственноручно.

ФИО1 в судебном заседании сообщил, что вину в совершении административного правонарушения признает.

Заслушав ФИО1 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ).

В силу требований части 1 статьи 20 названного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В силу статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с частью 1 статьи 22 вышеназванного Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 8900133 от 24.01.2020, в котором изложена сущность правонарушения; протоколами об административном задержании и доставлении в ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по г.Казани от 24.01.2020; рапортом сотрудника полиции от 24.02.2020 об обнаружении признаков административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО4, ФИО5 о том, что по адресу: <адрес> ФИО1 фактически не проживает; объяснениями самого ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание – признание вины, наличие на иждивении четырёх несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения не имеется.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 4.2, частью 1 статьи 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП № 8 «Горки»); КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; номер счета 40101810800000010001; Банк – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России города Казани; БИК 049205001; код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880416200089001332.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.И. Галяутдинова