Решение № 2-2241/2018 2-278/2019 2-278/2019(2-2241/2018;)~М-2254/2018 М-2254/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-2241/2018

Дело № 2-278/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица: Администрация г.Новошахтинска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении жилого дома в переустроенном виде, признании права собственности на наследственное имущество, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ... умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти ... №..., выданным ... Отделом ЗАГС Администрации г. Новошахтинска Ростовской области.

После смерти Ш.В.Н. открылось наследство, состоящее из денежных вкладов с процентами и компенсациями, жилого дома общей площадью 51,9 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м., летней кухни, общей площадью 25,5 кв.м., гаража, общей площадью 22,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное недвижимое имущество принадлежало наследодателю на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ..., удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы г.Новошахтинска ..., и зарегистрированного в реестре нотариуса за номером №.... Его право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН ..., о чем сделаны записи о регистрации №...; №...; №....

Наследником имущества умершего первой очереди по является ответчик по делу, сын наследодателя, ФИО2. В установленный законом срок он принял наследство по закону, путем подачи заявления в нотариальную контору г.Новошахтинска.

ФИО3, является племянницей умершего, и наследником имущества умершего по завещанию. Завещание удостоверено нотариусом города Новошахтинска Ростовской области К.Е.А. ... и зарегистрировано в реестре нотариуса за номером 6015.

Согласно условий завещания ФИО1 в собственность переходит целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 приняла наследство по завещанию, путем подачи заявления о принятии наследства в нотариальную контору нотариусу г.Новошахтинска Ростовской области А.Е.Ю. Нотариусом заведено наследственное дело №... к имуществу умершего ФИО2.

Несмотря на то обстоятельство, что ФИО1 в установленный законом срок приняла наследство, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное имущество отказывает, так как наследодателем в доме была произведена самовольная перепланировка. Изменение общей площади с 51,9 кв.м. на 67,9 кв.м. произошло за счет самовольного переустройства. А именно, переустроена комната №..., 1 и комната №... из пристройки литер А.

После смерти наследодателя ФИО1 обратилась в экспертно-оценочную компанию «Юг-Стандарт» с просьбой провести обследование жилого дома на предмет его соответствия строительным нормам и правилам. Согласно полученного Экспертного заключения №... от ...: жилой <адрес> в г. Новошахтинске переустроен без нарушений строительных норм и правил. Жилой дом литер А с пристройкой литер А2 по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиолгические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Сохранение жилого дома литер А с пристройкой литер А1, общей площадью 67,9 кв.м. по адресу: <адрес>, в переустроенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Принимая во внимание, что переустройство жилого дома произведено без нарушений строительных норм и правил, а также учитывая, что данные изменения технико-экономических показателей узаконены не были, оформление наследственных прав, возможно, только в судебном порядке.

Кроме того, при оформлении наследственных прав выяснилось, что при регистрации права собственности в УФРС по РО наследодателя ФИО2 на домовладение №... по <адрес>, его право собственности было зарегистрировано как на сложный объект: жилой дом, общей площадью 51,9 кв.м., регистрационная запись №...; летняя кухня, общей площадью 25,5 кв.м., регистрационная запись №...; гараж, общей площадью 22,6 кв.м., регистрационная запись №.... В то время как в Завещании перечень объектов входящих в состав домовладения №... по <адрес> в г.Новошахтинске не указано.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 264 - 268 ГПК РФ, ст. 218, 1112, 1142, 1152 ГК РФ, истец просила суд сохранить в переустроенном виде жилой дом, общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с надворными постройками и сооружениями, прекратив право собственности ФИО2 на жилой дом, площадью 51,9 м.кв.; летнюю кухню, Литер Б, общей площадью 25,5 кв.м.; гараж, литер Г, общей площадью 22,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Веригина Н.Н., в судебном заседании поддержал исковые требования истца и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Представители Администрации г.Новошахтинска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статей 12, 130 (часть 1) и 132 (часть1) Конституции РФ - в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, одной из необходимых гарантий которого является создание условий для осуществления права каждого на жилище.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления - самостоятельно.

Согласно п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В суде установлено, что 25 июня 2018 года умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти IV-AH №..., выданным ... Отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

После смерти Ш.В.Н. открылось наследство, состоящее из денежных вкладов с процентами и компенсациями, жилого дома общей площадью 51,9 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м., летней кухни, общей площадью 25,5 кв.м., гаража, общей площадью 22,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Указанное недвижимое имущество принадлежало наследодателю на праве собственности, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ..., удостоверенного нотариусом Государственной нотариальной конторы г.Новошахтинска ..., и зарегистрированного в реестре нотариуса за номером №... Его право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН ..., о чем сделаны записи о регистрации №...; №...; №....

Наследником имущества умершего первой очереди по является ответчик по делу, сын наследодателя, ФИО2. В установленный законом срок он принял наследство по закону, путем подачи заявления в нотариальную контору г.Новошахтинска.

ФИО3, является племянницей умершего, и наследником имущества умершего по завещанию. Завещание удостоверено нотариусом города Новошахтинска Ростовской области К.Е.А. ... и зарегистрировано в реестре нотариуса за номером 6015.

Согласно условий завещания ФИО1 в собственность переходит целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В установленный законом шестимесячный срок ФИО1 приняла наследство по завещанию, путем подачи заявления о принятии наследства в нотариальную контору нотариусу г.Новошахтинска Ростовской области А.Е.Ю. Нотариусом заведено наследственное дело №... к имуществу умершего ФИО2.

Как следует из ответа нотариуса г.Новошахтинск Ростовской области А.Е.Ю. от ... исх.№..., что в производстве нотариуса имеется наследственное дело №... о наследовании имущества умершего ... ФИО2, зарегистрированного на день своей смерти по адресу: <адрес>, с заявлением о принятия наследства по завещанию ... обратилась гр.Савенко (до брака Бурбыка) Е.С., ... года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Также с заявлением о принятии наследства по всем основаниям, в том числе по закону, обратился ... сын наследодателя – гр.Ш.В.В., ... года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, указав в заявлении в качестве наследственной массы денежные вклады, хранящиеся в ПАО «Сбербанк России», с причитающимися процентами и компенсациями. В наследственное дело представлено завещание г.Ш.В.Н., удостоверенное ... нотариусом г.Новошахтинска Ростовской области К.Е.А., по реестру №..., согласно которому гр.ФИО6 завещан целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Несмотря на то обстоятельство, что ФИО1 в установленный законом срок приняла наследство, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное имущество отказывает, так как наследодателем в доме была произведена самовольная перепланировка. Изменение общей площади с 51,9 кв.м. на 67,9 кв.м. произошло за счет самовольного переустройства. А именно, переустроена комната №..., 1 и комната №... из пристройки литер А.

После смерти наследодателя ФИО1 обратилась в экспертно-оценочную компанию «Юг-Стандарт» с просьбой провести обследование жилого дома на предмет его соответствия строительным нормам и правилам. Согласно полученного Экспертного заключения №... от ...: жилой <адрес> в г. Новошахтинске переустроен без нарушений строительных норм и правил. Жилой дом литер А с пристройкой литер А2 по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиолгические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Сохранение жилого дома литер А с пристройкой литер А1, общей площадью 67,9 кв.м. по адресу: <адрес>, в переустроенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Принимая во внимание, что переустройство жилого дома произведено без нарушений строительных норм и правил, а также учитывая, что данные изменения технико-экономических показателей узаконены не были, оформление наследственных прав, возможно, только в судебном порядке.

Кроме того, при оформлении наследственных прав выяснилось, что при регистрации права собственности в УФРС по РО наследодателя ФИО2 на домовладение №... по <адрес>, его право собственности было зарегистрировано как на сложный объект: жилой дом, общей площадью 51,9 кв.м., регистрационная запись №...; летняя кухня, общей площадью 25,5 кв.м., регистрационная запись №...; гараж, общей площадью 22,6 кв.м., регистрационная запись №.... В то время как в Завещании перечень объектов входящих в состав домовладения №... по <адрес> в <адрес> не указано.

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном виде жилой дом, общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с надворными постройками и сооружениями, прекратив право собственности ФИО2 на жилой дом, площадью 51,9 м.кв.; летнюю кухню, Литер Б, общей площадью 25,5 кв.м.; гараж, литер Г, общей площадью 22,6 кв.м., прекратив право собственности ФИО2, умершего ....

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомится начиная с 04.02.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И.