Постановление № 5-639/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-639/2018

Дело №5-639/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 07 мая 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, паспорт серии № № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Калининградской обл. Московского р-на гор. Калининграда, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации Администрация Балтийского района города Калининграда, ОГРНИП №, ИНН №, по ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России),

УСТАНОВИЛ:

18.01.2018 в зону таможенного контроля (далее - ЗТК) таможенного поста МАНН Багратионовск Калининградской областной таможни (238420, <...>) прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» (тип транспортного средства - тягач седельный), государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Вышеуказанное транспортное средство прибыло в ЗТК т/п МАПП Багратионовск под управлением водителя перевозчика ИП ФИО1 - гражданина России ФИО2, который уведомил таможенный орган о прибытии товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем подачи товаросопроводительных документов (далее - ТСД), а именно: международная товарно-транспортная накладная (далее - СМR) б/н от 17.01.2018; инвойс от 16.01.2018 №№; спецификация от 16.01.2018 к инвойсу от 16.01.2018 №№; инвойс от 16.01.2018 №7№; спецификация от 16.01.2018 к инвойсу от 16.01.2018 №№; СМR б/н от 16.01.2018; инвойс от 04.01.2018 №№

Согласно представленным документам:

- по СМR б/н от 17.01.2018, следовал товар: «<данные изъяты>

Перевозчиком по вышеуказанным товаросопроводительным документам выступала ИП ФИО1

По результатам таможенного досмотра было установлено, что часть товара - «мебельные аксессуары», размещена на 13 деревянных поддонах, не указанных в ТСД (акт таможенного досмотра №№).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения -«поддоны деревянные, бывшие в употреблении, без маркировки, в количестве 13 штук, общим весом брутто - 233,5 кг.», изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.01.2018 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, находящуюся на таможенном посту МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни, расположенную по адресу: <...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № №; международной товарно-транспортной накладной (СМR) б/н от 17.01.2018; инвойсом от 16.01.2018 №№; спецификацией от 16.01.2018 №№; инвойсом от 16.01.2018 №№; спецификацией от 16.01.2018 №7№; актом таможенного осмотра №№; актом таможенного досмотра №№; протоколом изъятия вещей и документов от 19.01.2018, а также иными материалами дела.

19.02.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.26 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее ТК ЕАЭС) «перевозчик» - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно п.2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п.4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

Согласно п.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик, помимо прочих, представляет сведения о:

- количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров;

товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков);

- весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах);

- наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен;

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3ст. 16.1КоАПРФ.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Представленные перевозчиком таможенному органу СМR б/н от 17.01.2018, инвойс от 16.01.2018 №№; спецификация от 16.01.2018 №№ инвойс от 16.01.2018 №7№; спецификация от 16.01.2018 №№) не содержащие сведений о перемещаемых через таможенную границу деревянных поддонах, рассматриваются для таможенных целей в качестве недействительных документов.

Как следует из примечания 1 к статье 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные 16 главой КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя международную перевозку груза и учитывая, что при этом предстоит выполнить установленные законодательством обязанности, в частности, по представлению в таможенный орган предусмотренных ТК ЕАЭС документов и сведений, перевозчик должен принять все зависящие от него меры для надлежащего выполнения в последующем этих обязанностей, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

У представителя перевозчика ИП ФИО1 водителя, непосредственно принимавшего товар к перевозке, имелась возможность проверить соответствие сведений, содержащихся в ТСД, фактическим сведениям о перевозимых товарах, или сделать оговорки в СМR Какие-либо обоснованные оговорки, в накладной, по которой осуществлялась перевозка товара, отсутствовали.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку гор. <данные изъяты>, паспорт серии № № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу<адрес> дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации Администрация Балтийского района города Калининграда, ОГРНИП №, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товар – «поддоны деревянные, бывшие в употреблении, без маркировки, в количестве 13 штук, общим весом брутто - 233,5 кг.».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин