Решение № 2-566/2021 2-566/2021~М-208/2021 М-208/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-566/2021

Дело № 2-566/2021

УИД: 26RS0023-01-2021-000629-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2021 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Т.В.,

при секретаре Рожкове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) (далее – Управление, истец) обратилось с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца в размере 86222 руб. 91 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 18892 руб. 09 коп., на общую сумму 105115 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что в силу пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пп. 1 п. ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. В соответствии с пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то такому пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД). ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Пенсионер обязан сообщать обо всех изменениях в тот срок, соблюдение которого не приведет к излишним выплатам сумм пенсий. В противном случае наступает ответственность пенсионера за непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении соответствующих обстоятельств. Согласно материалам выплатного дела <номер> на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края состояла ФИО1, как получатель пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2012 и федеральной социальной доплаты с 01.02.2012. При предоставлении заявления о продлении выплаты пенсии и справки об учебе ФИО1 взяла на себя обязательство сообщать обо всех обстоятельствах, препятствующих выплате ей пенсии (п. 4 указанного заявления). Данное обстоятельство подтверждается также распиской ФИО1 на справке. 11.09.2018 в Управление из <иные данные> поступили сведения об отчислении ФИО1 из числа студентов с 01.09.2017. Выплата пенсии прекращена с 01.11.2018. В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила об отчислении органу, осуществляющему выплату пенсии, образовалась переплата пенсии за период с 01.09.2017 по 30.09.2018 в сумме 86222 руб. 91 коп. и переплата федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2017 по 30.09.2018 в сумме 18892 руб. 09 коп., на общую сумму 105115 руб. В целях досудебного разрешения спора Управлением ответчику было направлено письмо от 07.03.19 № 04-08/4342 о необходимости погашения образовавшейся переплаты. В связи с тем, что сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, в своем заявлении начальник Управления ПФР ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На основании 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту жительства (месту регистрации) заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения. Исходя из положений ст.ст. 35, 117 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ответчик ФИО1 считается надлежащим образом уведомленной, а ее неявка в судебное заседание согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, выяснив позицию сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В силу пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пп. 1 п. ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с пунктом 4 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то такому пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД).

ФСД к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 № 805н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» (далее – Правила обращения за ФСД), социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2010 г., но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2010 г.

В пункте 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

На основании пункта 26 Правил обращения за ФСД выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 32 Правил обращения за ФСД удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В противном случае согласно п. 5 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ наступает ответственность пенсионера за непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении соответствующих обстоятельств.

Такое же правовое регулирование предусмотрено Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п. 4 ст. 23 которого пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Пенсионер обязан сообщать обо всех изменениях в тот срок, соблюдение которого не приведет к излишним выплатам сумм пенсий. В противном случае согласно вышеуказанному закону (п. 2 ст. 25) наступает ответственность пенсионера за непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что на учете в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края состояла ФИО1, как получатель пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2012 и федеральной социальной доплаты с 01.02.2012.

При предоставлении заявления о продлении выплаты пенсии от 10.11.2016 ФИО1 приложила справку <иные данные> № 665 от 13.10.2016, согласно которой она обучается по очной форме обучения <иные данные> по специальности <иные данные>, приказ о зачислении № 75 от <дата>, начало обучения – <дата>, предполагаемы срок окончания обучения – <дата>.

В соответствии с пунктом 4 указанного заявления ФИО1 взяла на себя обязательство сообщать обо всех обстоятельствах, препятствующих выплате ей пенсии, в случае невыполнения и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуется возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб.

Кроме того, ФИО1 на оборотной стороне справки учебного учреждения написана расписка о том, что в случае оставления (исключения) из ВУЗа, переводе на заочное отделение, она обязуется известить орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

11.09.2018 в Управление из <иные данные> поступили сведения об отчислении ФИО1 из числа студентов с 01.09.2017.

Выплата ФИО1 пенсии и федеральной социальной доплаты прекращена с 01.11.2018 на основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о прекращении выплаты пенсии от 11.10.2018 № 727890/18 и решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии от 11.10.2018 № 727890/18.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила об отчислении органу, осуществляющему выплату пенсии, образовалась переплата пенсии за период с 01.09.2017 по 30.09.2018 в сумме 86222 руб. 91 коп. и переплата федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2017 по 30.09.2018 в сумме 18892 руб. 09 коп., на общую сумму 105115 руб., что подтверждается расчетами излишне выплаченных сумм и протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и федеральной социальной доплаты № 531 от 02.11.2018 и № 683 от 18.10.2018.

В целях досудебного разрешения спора Управлением ответчику было направлено письмо от 07.03.19 № 04-08/4342 о необходимости погашения образовавшейся переплаты.

В связи с тем, что сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Поскольку лицом, причинившим вред истцу, является ответчик ФИО1, на которой лежит ответственность за извещение органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение осуществления выплаты, и истец вправе требовать с нее возмещения излишне выплаченной переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика переплаты пенсии по случаю потери кормильца в размере 86222 руб. 91 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 18892 руб. 09 коп., на общую сумму 105115 руб., в полном объеме.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем с ответчика в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края следует взыскать государственную пошлину по иску в размере 3302 руб. 30 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) материальный ущерб – переплату пенсии по случаю потери кормильца в размере 86222 руб. 91 коп. и федеральной социальной доплаты в размере 18892 руб. 09 коп., на общую сумму 105115 руб. (Реквизиты для перечисления переплаты: Получатель: УФК по Ставропольскому краю (государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю), ИНН <***>, КПП 263601001, Банк получателя: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК 010702101, Счет банка получателя 40102810345370000013, Счет получателя (казначейский счет) 03100643000000012100, КБК 392 1 13 02996 06 6000 130, ОКТМО 07727000).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 3302 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено 16.03.2021.

Судья Т.В. Чернышова