Постановление № 5-204/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-204/2017

Дело № 5-204/2017 23 марта 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Королева Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, предоставившего паспорт гражданина Республики Узбекистан: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 марта 2017 года в10 часов 40 минут на Московском вокзале <адрес>) в ходе отработки пассажиропотока был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно, при въезде в Российскую Федерацию гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не имел при себе и не оформил до настоящего времени полис медицинского страхования, как требуется в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, «Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, до его представления», факт пересечения границы Российской Федерации подтверждается оттисками штампов в паспорте и в миграционной карте от 21.03.2017 года о пересечении КПП «Сагарчин», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 были разъяснены права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в присутствии переводчика с узбекского языка. Отводов и ходатайств гражданином ФИО1 заявлено не было.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что действительно въехал на территорию РФ 21.03.2017 года, свою вину в совершении указанного правонарушения ФИО1 признал полностью, подтвердив изложенные выше обстоятельства, раскаялся, сообщил, что протокол об административном правонарушении ему переведён и понятен, с протоколом он ознакомлен, сообщил суду, что полис медицинского страхования не оформлял, и не оформил в настоящее время, поскольку не знал о необходимости оформления, также ФИО1 сообщил, что его родственники проживают в Республике Узбекистан, у него имеются денежные средства, чтобы купить билет и покинуть территорию РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующих заявлением в территориальный пункт федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно, нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным Законом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Суд полагает, что факт нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2017 года, объяснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, рапортом сотрудника СПб ЛУ МВД России на транспорте, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О полиции» сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренным федеральным законом;

Статьёй 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ установлены обязанности полиции, к числу которых относится обеспечение безопасности граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (пункт 5 части 1 статьи 12), а также - пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1 статьи 12).

Согласно КоАП РФ данное дело подсудно Смольнинскому районному суду, в материале имеется определение от 23.03.2017 года о передаче его на рассмотрение в суд согласно ст. 29.9 ч. 2 п. 1 КоАП РФ.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд признаёт их допустимыми, а вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашедшей своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При назначении административного наказания ФИО1 суд, учитывая наличие у ФИО1 денежных средств для покупки билета, его готовность покинуть территорию РФ, а также, учитывая, что ФИО1 вину признал, раскаялся, с учетом целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 18.8 ч. 3 и 29.9 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить с указанием следующих реквизитов: получатель штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (УТ МВД РФ по С-З ФО (Московский), в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, КПП 782 501 001, ИНН <***>, ОКТМО 40 912 000(000), счёт № 401 018 102 000 000 10 001, БИК 04 40 30 001, КБК 188 116 9002 002 6000 140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается в случае, если они в период предыдущего пребывания были выдворены за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, в течение пяти лет со дня выдворения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Королева