Решение № 2-3921/2017 2-3921/2017~М-3616/2017 М-3616/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-3921/2017

Дело № 2-3921/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре Токмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО1 к Государственному учреждению - Забайкальское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Могойтуйского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с вышеуказанным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов установлено, что согласно индивидуальной программе реабилитации ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации – <данные изъяты>, которыми он на дату подачи иска не обеспечен, несмотря на обращение в декабре 2016 года с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. Указанный факт не позволяет ФИО1 пройти необходимую комплексную реабилитацию, а также влечет нарушение его права на социальное обеспечение в связи с инвалидностью, гарантированное государством. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 технические средства реабилитации – <данные изъяты> в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю».

Представитель процессуального истца прокуратуры Могойтуйского района Забайкальского края в судебное заседание не явился, старший помощник прокурора Центрального района г.Читы Круликовский М.О., действуя по поручению, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в представленном отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы, инвалидность установлена бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе, <данные изъяты>

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьей 2 указанного закона социальная защита инвалидов определена как система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функции организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграцию в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов (ст. 9 указанного закона).

При этом к техническим средствам реабилитации инвалидов относят устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст.11.1 закона).

Согласно статье 11.1 вышеназванного закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 утвержден Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В соответствии с п.2-4 данных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Таким образом, право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен ответчиком на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, в том числе и заявленным в исковом заявлении.

На дату рассмотрения дела ФИО1 указанным в исковом заявлении средством реабилитации не обеспечен, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, не представление ФИО1 необходимых технических средств реабилитации нарушает его права на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Учитывая вышеизложенное, обязанность по обеспечению истца определенными техническими средствами реабилитации, соответствующими его индивидуальной программе реабилитации, должна быть возложена на ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Цыбикову Баиру Б.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, технические средства реабилитации - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2017 года.

Судья Т.В. Лоншакова