Решение № 12-23/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-23/2017

Материал № 12-23/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нестеров 17 июля 2017 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.

при секретаре Самадовой О. Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, № от 19.12.2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановлением установлено, что ФИО1 в течение более шести лет не использует земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в целях индивидуального жилищного строительства, разрешение на строительство не выдавалось.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении она уведомлена не была, чем нарушено её право на защиту, разрешение на строительство у нее имеется.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили, что в 2010 году заявитель вступила в брак со ФИО3, поменяв при этом фамилию с ФИО1 на ФИО3, в том же году поменяла место жительства и адрес регистрации с <адрес>. Сведения об изменениях фамилии и адреса жительства у административного органа имелись, так как в 2013-2014 году им в отношении нее проводились аналогичные проверки.

Представитель Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО5 с жалобой согласился.

Выслушав заявителя, её представителя, представителя административного органа, свидетелей, суд приходит к следующему.

Постановлением от 19.12.2016 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за неиспользование земельного участка по назначению более трех лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что административный орган лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом о дате и времени рассмотрения протокола не известил, при этом сведения об изменении заявителем фамилии и адреса проживания у него имелись.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, фактически было лишено возможности защищать свои права и законные интересы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выявленные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, они не могут быть устранены в ходе судебного заседания, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а материал возвращению на новое рассмотрение в Гусевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, № от 19.12.2016 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ - отменить, вернуть дело в Гусевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Янча С. А.