Решение № 2-24/2021 2-24/2021(2А-401/2020;)~М-326/2020 2А-401/2020 М-326/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-24/2021

КОПИЯ

Дело № 2-24/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2021 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Ковалевой К.М.,

с участием представителя истца помощника прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкиной А.Н.,

представителей ответчиков Администрации Севского муниципального района Брянской области ФИО1, директора МУП «Севский водоканал» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Севского района Брянской области, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Севского муниципального района Брянской области, Муниципальному унитарному предприятию «Севский водоканал» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Севского района Брянской области изначально обратился в суд с административными исками, поданными в защиту интересов неопределенного круга лиц, с учетом уточненных требований, к Администрации Севского муниципального района, Муниципальному унитарному предприятию «Севский водоканал» о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий, в которых просил признать незаконным бездействие МУП «Севский водоканал» в части невыполнения мероприятий по ограждению территории первого пояса артезианских скважин, расположенных в Севском муниципальном районе Брянской области в <адрес>, обязав МУП «Севский водоканал» в срок до 01.05.2022г. выполнить мероприятия по ограждению территории первого пояса всех вышеуказанных артезианских скважин, и обязать Администрацию муниципального образования «Севский муниципальный район» в срок до 01.12.2021г. профинансировать указанные мероприятия, мотивируя тем, что прокуратурой Севского района Брянской области была проведена проверка соблюдения требований водного и санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере обеспечения питьевого водоснабжения населения Севского муниципального района. В ходе проверки установлено, что осуществляя обеспечение жителей Севского района Брянской области питьевой водой из подземных источников питьевого водоснабжения–артезианских скважин, МУП «Севский водоканал», который эксплуатирует данные артезианские скважины, не выполняет в полном объеме санитарные мероприятия, в частности территории первого пояса зоны санитарной охраны всех вышеуказанных артезианских скважин не ограждены, не разработан проект зон санитарной охраны, в связи с чем 31.08.2020г. директору МУП «Севский водоканал» было внесено представление об устранении нарушений закона. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения не устранены. Невыполнение мероприятий по ограждению перового пояса артезианских скважин способствуют загрязнению источников водоснабжения, водопроводных сооружений, что создает постоянную угрозу для жизни и здоровья жителей Севского района и других граждан территорий, способствует проявлению терроризма.

Определением суда от 15.12.2020г. возбужденные административные дела по вышеуказанным искам прокурора объединены в одно производство с присвоением делу №2а-401/2020г.

10.02.2021г. от представителя истца в суд поступило исковое заявление об изменении исковых требований и переходе рассмотрения дела по правилам гражданского судопроизводства, в котором истец в окончательной редакции просил обязать администрацию муниципального образования «Севский муниципальный район» и МУП «Севский водоканал» выполнить мероприятия по ограждению территории первого пояса артезианских скважин, расположенных в границах муниципального образования «Севский муниципальный район» в <адрес>, в срок не позднее полутора лет с момента вступления решения суда в законную силу /т.2 л.д.155-156/.

В соответствии с положениями ст.16.1 КАС РФ, в связи с принятием к производству вышеуказанного заявления истца об изменении исковых требований, на основании определения суда от 10.02.2021г. суд перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании помощник прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкина А.Н. исковые требования в редакции от 10.02.2021г. поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, мотивируя тем, что поскольку артезианская скважина в <адрес> значится в реестре муниципальной собственности, а другие поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов, в силу действующего законодательства на ответчиков возложена прямая обязанность по выполнению указанных в иске мероприятий по ограждению территории первого пояса артезианских скважин в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством, невыполнение которых способствует проявлению терроризма, создает угрозу жизни и здоровью населения, кроме того, препятствует надлежащему исполнению полномочий по организации водоснабжения населению.

Представитель ответчика администрации Севского муниципального района ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска к администрации в полном объеме, указав на то, что унитарное предприятие МУП «Севский водоканал», созданное с целью получения дохода в муниципальный район, непосредственно исполняет полномочия по водоснабжению населения. С учетом этого полагает, что исполнение требований прокурора должно быть возложено полностью на МУП «Севский водоканал». В обоснование своих доводов сослался на информацию Управления государственного регулирования тарифов Брянской области, из которой следует, что мероприятия по ограждению территории первого пояса артезианских скважин не были заявлены МУП «Севский водоканал» в материалах тарифного дела. В этой связи считает, что МУП «Севский водоканал» может заявить необходимые расходы по ограждению первого пояса артезианских скважин в тариф, и самостоятельно погасить данные затраты.

Представитель ответчика МУП «Севский водоканал» ФИО2 исковые требования прокурора признал в полном объеме, однако считает, что выполнить данные мероприятия без финансовой помощи администрации Севского муниципального района в установленные сроки средствами лишь МУП «Севский водоканал» невозможно.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Как следует из статьи 10 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (часть 2).

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация в границах поселений водоснабжения населения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (п. 8 ч. 1 ст. 14 данного закона).

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ, органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Пунктом 3 статьи 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ, органы местного самоуправления участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по приведению объектов водоснабжения в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства лежит на органах местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника в отношении объектов водоснабжения, также независимо от факта их передачи кому-либо в пользование. Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения питьевым водоснабжением населения Севского муниципального района было установлено, что МУП «Севский водоканал» не в полном объеме выполняет санитарные мероприятия, в частности территория первого пояса артезианских скважин, расположенных по <адрес> не ограждены, не разработан проект зон санитарной охраны, то есть артезианские скважины эксплуатируется в нарушении пунктов 1.4, 1.6, 1.11, 1.17, 3.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", части 1 статьи 10 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

В силу части 1, 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно абзаца 2 пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года №10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02).

Пунктом 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как следует из СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения": пункт 1.4. ЗСО (зоны санитарной охраны) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

На основании пункта 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 защитные санитарные зоны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО (п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Пунктом 1.13 Правил установлено, что проект зон санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно пп. "а" п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться в пределах первого пояса зоны санитарной охраны - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов.

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной (п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности МУП «Севский водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд /т.1 л.д.10-23/.

В связи с несоблюдением вышеуказанного законодательства, установленном по результатам проверки, 31.08.2020г. в адрес МУП «Севский водоканал» прокуратурой Севского района было внесено представление об устранении допущенных нарушений /т.2 л.д.95-98/.

Из материалов дела следует, что артезианские скважины, расположенные в Севском муниципальном районе Брянской области в <адрес>, эксплуатируются МУП «Севский водоканал» /т.1 л.д.7-9/.

Артезианская скважина в <адрес> значится в реестре муниципальной собственности МО Севский муниципальный район Брянской области, утвержденном решением Севского районного Совета народных депутатов № от ДАТА. /т.1 л.д.89/, в Приложении №1 к решению №30 от 12.02.2020г. /т.1 л.д.100/ в качестве правообладателя указан МУП «Севский водоканал».

Постановлением администрации Севского муниципального района № от ДАТА. артезианская скважина в <адрес>, являющаяся имуществом муниципальной собственности МО Севский муниципальный район передана в хозяйственное ведение на баланс МУП «Севский водоканал» /т.2 л.д.143/.

На основании решения Севского районного суда Брянской области от 12.12.2019г. о возложении на администрацию муниципального образования «Севский муниципальный район» обязанности обращения в орган государственной регистрации с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного имущества объектов недвижимости - артезианских скважин в Севском районе Брянской области по <адрес> /т.1 л.д.191-196/, указанные объекты были приняты на учет как бесхозяйные ДАТА., что подтверждается данными ЕГРН от ДАТА. /т.2 л.д.166, 169-179,175-176/.

В соответствии с решением Севского районного Совета народных депутатов № от ДАТА. «Об утверждении Положения о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом МО «Севский муниципальный район» /т.2 л.д.177/ п.2 Положения предусматривается, что в состав муниципального имущества муниципального образования «Севский муниципальный район» входит имущество муниципальных предприятий и учреждений. При этом, имущество и объекты муниципальной собственности образуются из: имущества муниципальных предприятий, бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью в установленном законодательством порядке (п.2.2 Положения) /т.2 л.д.178/.

В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку механизм передачи бесхозяйных объектов водоснабжения в эксплуатацию сетевой организации законодательством не детализирован, до момента признания права муниципальной собственности, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может передать эту недвижимую бесхозяйную вещь в управление гарантирующему поставщику (водоснабжающей организации) на условиях, которые определяются по усмотрению сторон.

Из пояснений ответчиков в судебном заседании установлено, что МУП «Севский водоканал» обеспечивает холодное водоснабжение потребителей (населения) в Севском муниципальном районе с использованием артезианских скважин в <адрес>, что подтверждается перечнем имущества, эксплуатируемого МУП «Севский водоканал», а также в <адрес>, что следует из постановления администрации Севского муниципального района о передаче указанной артезианской скважины на баланс МУП «Севский водоканал».

Как следует из Устава МУП "Севский водоканал", целями создания предприятия и предметом его деятельности является выполнение работ по водоснабжению населения и водоотведению в границах городского и сельских поселений, входящих в состав Севского муниципального района Брянской области (п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2 Устава), для достижения данных целей предприятие осуществляет деятельность по обеспечению населения, промышленных предприятий и организацией питьевой водой, отведением и очисткой сточных вод, эксплуатирует сеть водоснабжения, водоотведения, водозаборные сооружения, водопроводные станции (п. 33. Устава).

Из п. 1.4 Устава следует, что МУП «Севский водоканал» является коммерческой организацией, наделенном правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником, несет ответственность установленную законодательством РФ за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязанностей перед собственником имущества, потребителями.

МУП "Севский водоканал" от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 2.5 Устава).

Таким образом, МУП " Севский водоканал " поставляя питьевую воду потребителям, является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по водоснабжению населения Севского муниципального района Брянской области.

Вместе с тем, учредителем предприятия выступает администрация Севского муниципального района Брянской области муниципального образования Севский муниципальный район. Собственником имущества МУП «Севский водоканал» является муниципальное образование «Севского городское поселение» в лице Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципальное образование Севский муниципальный район.

Согласно п.4.3 Устава, источником формирования имущества Предприятия, в том числе финансовых ресурсов, являются средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования /т.1 л.д. 24-35/.

Факт использования артезианских скважин в <адрес> муниципального района Брянской области с нарушением пунктов 1.4, 1.6, 1.11, 1.17, 3.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", части 1 статьи 10 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", ответчиками в суде не оспаривался.

Указывая о необоснованности заявленных требований к администрации Севского муниципального района, представитель ответчика ФИО1 сослался на наличие соглашения № от ДАТА. о предоставлении Администрацией Севского муниципального района субсидии МУП «Севский водоканал» на компенсацию выпадающих доходов организации, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек на территорий сельских поселений в 2020г. в размере <...> руб.

Между тем, как следует из письменного отзыва представителя МУП «Севский водоканал» и его пояснений в суде, водопроводная система сельских поселений Севского района, находящаяся в хозяйственном ведении МУП «Севский водоканал», была передана администрацией Севского муниципального района на обслуживание без должного оформления, в частности при отсутствии лицензии на добычу подземных вод, проектов зон санитарной охраны, отсутствии СанПин заключения на качество воды, не обустроены зоны санитарной охраны 1 пояса. При этом, данные мероприятия требуют больших финансовых затрат, которые самостоятельно МУП «Севский водоканал» оплатить не может. На обращение в Администрацию Севского муниципального района с просьбой внести изменения в бюджет района статьи затрат на получение лицензии, разработку проекта и обустройства зон санитарной охраны и оказания финансовой помощи в выполнении вышеуказанных работ, ответа не получено /т.1 л.д. 141 /.

В настоящее время водоканал обратился в ООО «ГеоИнфоЦентр» с заявкой на разработку проекта ЗСО, для получения экспертного заключения на скважины, заключил договор № от ДАТА. на подготовку учетных карточек буровых скважин на воду /т.2 л.д.121/.

Согласно информационному письму ООО «ГеоИнфоЦентр» на исх. № от ДАТА. /т.2 л.д.129-132/, общая стоимость работ по разработке и согласованию проектов зон санитарной охраны водозаборов в Севских поселениях составляет <...> руб.

С учетом прейскуранта цен ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области», выполняющим лабораторные исследования питьевой воды /т.2 л.д.115-116/, предположительная общая стоимость работ, заявленных прокурором в рассматриваемом иске в отношении всех артезианских скважин составляет <...>. /т.1 л.д.141/, о чем представитель МУП «Севский водоканал» указал в своем обращении ДАТА. исх. № на имя Главы администрации Севского муниципального района об оказании финансовой помощи.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" муниципальные унитарные предприятия ежегодно перечисляют часть прибыли в местные бюджеты.

На основании ч. 1 ст. 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местных бюджетах могут предусматриваться субсидии муниципальным унитарным предприятиям, бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления, на осуществление капитальных вложений. Исходя из этого деятельность муниципальных унитарных предприятий не финансируется в полном объеме за счет средств местных бюджетов, поэтому управление финансами муниципальных унитарных предприятий не охватывается муниципальным бюджетным менеджментом.

В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ финансирование деятельности бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, для выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет субсидий.

Таким образом, муниципальный бюджетный менеджмент охватывает вопросы бюджетного процесса в муниципальных образованиях, в том числе и вопросы управления финансами муниципальных унитарных предприятий, бюджетных, автономных и казенных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в части использования ими бюджетных средств местных бюджетов.

На основании отчетов о финансовой деятельности МУП «Севский водоканал» прибыль предприятия за 2018г. составила 422 000 руб., за 2019г. – 850 000 руб., за 2020г. – 500 000 руб. /т.2 л.д.122-131/.

Как следует из пояснений в суде представителя МУП «Севский водоканал» данная прибыль получена с учетом возмещения недополученного дохода в виде субсидии, выделяемой администрацией района.

Из проекта решения о бюджете Севского муниципального района Брянской области на 2021г. и плановый период 2022 и 2023 гг., на компенсации выпадающих доходов организации, предоставляющей населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек запланировано на 2021г. - <...> руб., на 2022г. - <...> руб., на 2022г. - <...> руб. /т.1 л.д.115-138/.

Доводы представителя администрации Севского муниципального района Брянской области ФИО1 о включении расходов на выполнение мероприятий, указанных в иске, в материалы тарифного дела, судом отклоняются как необоснованные, поскольку не содержат ссылок на нормы действующего законодательства.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах, поскольку безопасность источников питьевого водоснабжения затрагивает интересы граждан, проживающих на территории поселения, круг которых определить невозможно, учитывая, что МУП «Севский водоканал» осуществляет эксплуатацию указанных в иске артезианских скважин без разработанных в установленном законом порядке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, обустройство которых призвано не допустить возможность загрязнения данных источников, исключить создание реальной угрозы и заболевания населения, ухудшение состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, суд приходит к выводу о возложении обязанности по ограждению территории первого пояса артезианских скважин как на администрацию муниципального образования «Севский муниципальный район», осуществляющей финансовое обеспечение и предоставление субсидии из бюджета муниципального образование в отношении объектов, входящих в состав муниципального имущества, так и на МУП «Севский водоканал», эксплуатирующего данные объекты, в соответствии с полномочиями, возложенными на них законом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом позиции сторон о размере финансовых затрат и объема необходимых документов, указанные прокурором в иске сроки исполнения решения суд полагает достаточными для устранения допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Севского района в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с МУП «Севский водоканал» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Севского района Брянской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Севского муниципального района Брянской области, Муниципальное унитарное предприятие «Севский водоканал» выполнить мероприятия по ограждению территории первого пояса артезианских скважин, расположенных в границах муниципального образования «Севский муниципальный район» в <адрес>, в срок не позднее полутора лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Севский водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 5 марта 2021года.

Председательствующий (подпись) О.В.Сафронова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>