Решение № 2-5677/2018 2-736/2019 2-736/2019(2-5677/2018;)~М-5149/2018 М-5149/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-5677/2018

Дело №

Заочное
решение

именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

при секретаре Л.Р.Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, НО «ГЖФ при Президенте РТ» о признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Исполкому ЗМР РТ о признании за ними права общей долевой собственности, по ? доле в праве собственности за каждым, на квартиру с инвентарным номером №, общей площадью по ЖК РФ - ... кв.м, общей площадью по СНиП – ....м, в том числе жилой – ....м, находящуюся по адресу: РТ, <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, которая была предоставлена им по заключенному между КУ «КСА <адрес> и <адрес>» и ФИО1 договору № на предоставление квартиры с частичной компенсацией стоимости её строительства. На основании постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из четырех человек: ФИО2 – жена, ФИО3(ФИО6) – дочь, ФИО4 – сын, был выдан ордер № на право занятия квартиры по адресу: РТ, <адрес>. Истцам было отказано в приватизации спорной квартиры ввиду того, что в реестре муниципальной собственности МО «<адрес>» ЗМР РТ жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>, не значится.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена НО «ГЖФ при Президенте РТ»(л.д. ).

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Ответчик Исполком ЗМР РТ в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещен. В предыдущем судебном заседании представитель Исполкома ЗМР РТ – ФИО5, действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что собственником спорной квартиры является НО «ГЖФ при Президенте РТ», Исполком ЗМР РТ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик НО «ГЖФ при Президенте РТ» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещен, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда(л.д. 89).

Третьи лица – Управление Росреестра по РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений», МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ», своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте заседания извещены.

Третьи лица – ФИО4, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статья 217 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.1 ФЗ РФ № от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 244 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N УП-458 утверждено Положение о порядке реализации гражданам квартир, построенных государственным внебюджетным фондом при Президенте Республики Татарстан с освобождением ими ранее занимаемой жилой площади.

Согласно пунктам 1,3,4, 6-9 вышеуказанного Положения установлен порядок реализации гражданам квартир, построенных Государственным внебюджетным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан (далее - Фонд), и предоставления освобождаемых ими жилых помещений семьям, проживающим в ветхом жилищном фонде.

Реализация жилых помещений осуществляется Фондом через администрации районов и городов Республики Татарстан (далее - Администрации), действующие от имени и по поручению Фонда на основании доверенности (договора). Заявление граждан, желающих приобрести реализуемое жилое помещение, рассматриваются комиссией, состоящей из представителей Фонда, Администрации, жилищно - эксплуатационной организации и органа государственного технического надзора. Комиссия производит осмотр занимаемого гражданами жилья и составляет акт о его техническом состоянии.

В акте о техническом состоянии жилого помещения должно быть отражено его соответствие установленным санитарным и техническим требованиям, благоустройству применительно к условиям населенного пункта и указаны конкретные меры, необходимые для приведения его в надлежащее состояние.

Реализация гражданам квартиры осуществляется после подбора Администрацией семьи, согласной на переселение из ветхого жилья в освобождаемое жилое помещение.

Оценка занимаемого жилья производится Фондом. Для проведения оценки могут привлекаться бюро технической инвентаризации или специальные оценочные организации, имеющие лицензию на оценку недвижимости.

Реализация жилых помещений осуществляется путем заключения договоров, являющихся основаниями для оплаты гражданами разницы в стоимости приобретаемого и занимаемого жилья, которая перечисляется на расчетный счет Фонда.

На основании заключенного договора Администрация оформляет и выдает гражданам ордер на вселение в приобретенное ими жилое помещение.

Освобожденное жилое помещение Администрация предоставляет семье, проживавшей в ветхом жилищном фонде, после выполнения обязательств перед Фондом по договору.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № на предоставление квартиры с частичной компенсацией стоимости её строительства, заключенным между КУ «КСА <адрес> и <адрес>» и ФИО1, истцу и его семье из 4 человек, проживающим в непригодном для постоянного проживании жилищном фонде, была предоставлена двухкомнатная <адрес> РТ, общей площадью ....м, жилой площадью ....м(л.д.7).

В соответствии с данным договором ФИО1 обязался не позднее ДД.ММ.ГГГГ перечислить на счет КУ «КСА <адрес> и <адрес>» ... стоимости предоставляемой квартиры в размере ... руб. По окончании строительства дома и сдачи его в эксплуатацию КУ «КСА <адрес> и <адрес>» обязался выделить ФИО1 для заселения с семьей из 4 человек квартиру по адресу: РТ, <адрес>.

ФИО1 условия по указанному договору были выполнены, денежные средства в размере .... были перечислены на счет КУ «КСА <адрес> и <адрес>», что подтверждается квитанциями и расчетом оплаты к договору(л.д. 5, 8).

На основании постановления Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из четырех человек: ФИО2 – жена, ФИО7 – дочь, ФИО4 – сын, был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью ... кв.м, общей площадью ....м по адресу: РТ, <адрес>(л.д.10, 61).

На основании данных документов члены семьи были зарегистрированы в вышеуказанной квартире, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.4).

В настоящее время <адрес> РТ общей площадью квартиры по СНиП 31-01-2003 - ..., общей площадью квартиры по ЖК РФ ст.15 п.5 – ..., жилой площадью - ..., присвоен инвентарный №, кадастровый №(л.д. 13-20).

Из искового заявления следует, что истцы решили приватизировать вышеуказанную квартиру. При сборе документов, необходимых для подачи заявления о передаче им в общую долевую собственность квартиры, выяснилось, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» Зеленодольского муниципального района, что подтверждается ответом Исполкома ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23), поэтому в приватизации спорной квартиры им было отказано.

Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается сведениями, предоставленными Управлением Росреестра(л.д. 70).

Из отзыва НО «ГЖФ при Президенте РТ» следует, что в настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, находится на балансе НО «ГЖФ при Президенте РТ», спорное жилое помещение в этом доме реализовано семье К-вых в рамках Программы ликвидации ветхого жилья(л.д. 89).

Из справок МБУ «Департамент ЖКХ ЗМР РТ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО2 право на бесплатную приватизацию в <адрес> и <адрес> не использовали(л.д.58, 59).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на законных основаниях заселились в спорное жилое помещение в рамках реализации программы ликвидации ветхого жилищного фонда в <адрес>, открыто, добросовестно и непрерывно владеют и пользуются спорной квартирой, несут бремя её содержания.

В настоящее время истцы не могут приватизировать спорную квартиру, поскольку <адрес> РТ в реестре муниципальной собственности не значится.

Суд считает, что в данном случае нарушаются права истцов, гарантированные им Законом РФ от 04.07.1991г. N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствие с которым они вправе приобрести спорное жилое помещение в совместную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности, по ? доле в праве собственности за каждым, на квартиру с инвентарным номером №, общей площадью по ЖК РФ - ... кв.м, общей площадью по СНиП – ....м, в том числе жилой – ....м, находящуюся по адресу: РТ, <адрес>, в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению.

Третьи лица: ФИО4, ФИО6, зарегистрированные в спорной квартире. Не предоставили свои возражения на исковые требования о признании права собственности на

Исковые требования, предъявленные к Исполкому ЗМР РТ, удовлетворению не подлежат, поскольку Исполком ЗМР РТ является ненадлежащим ответчиком в связи с тем, что спорное жилое помещение не находится на его балансе.

На основании изложенного, ст. 217, 244, 245 ГК РФ, ст. 1, 2, 6, 11 ЖК РФ, ФЗ РФ № от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по ? доле в праве собственности за каждым, на квартиру с инвентарным номером №-№, общей площадью по ЖК РФ - ... кв.м, общей площадью по СНиП – ....м, в том числе жилой – ....м, находящуюся по адресу: РТ, <адрес>, в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан отказать.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.

Стороны вправе обжаловать данное решение в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: