Решение № 2А-1166/2023 2А-1166/2023~М-996/2023 М-996/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2А-1166/2023

61RS0047-01-2023-001355-84

Дело №2а-1166/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Щербакова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1 к административному ответчику ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о внесении дополнительных ограничений административного надзора в отношении осужденного ФИО2. В обосновании иска ссылаясь на то, что осужденный ФИО2 25.02.2022 года освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-2 УФСИН России по Саратовской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.10.2021г в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 25.02.2030г.. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.09.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП; 02.10.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП; 11.10.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП. Учитывая, что поднадзорный ФИО2 проявил не добросовестность, правовое не сознание в процессе нахождения под административным надзором, допустил совершение административных правонарушений в течение одного года, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении дополнительного ограничения административного надзора ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме.

Суд в силу ст.150 КАС Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО2 25.02.2022 года освободился по отбытию срока наказания из учреждения ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.05.2020г за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ.

На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.10.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 25.02.2030г. с применением к нему следующих ограничений: в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

При рассмотрении настоящего административного дела, судом было установлено, что продолжая находиться под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.09.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП; 02.10.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП; 11.10.2023г привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФоАП.

Следовательно, поднадзорный ФИО2 продолжает проявлять не добросовестность, правовое не сознание в процессе нахождения под административным надзором, допуская совершение несколько административных правонарушений в течение одного года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Преступление, за которое ФИО2 осужден относятся к категории тяжких, срок погашения судимости по таким преступлениям – 8 лет после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2 не истек.

На основании вышеизложенного, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО2 на весь срок административного надзора, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания административного надзора, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника ОП-3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1 к ФИО2 о внесении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

В силу ч.2 ст.318 КАС РФ решение об установлении административного надзора, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья подпись Е.А. Мамонова