Решение № 2А-1750/2025 2А-1750/2025~М-1356/2025 М-1356/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-1750/2025

УИД 79RS0002-01-2025-003282-53

Дело № 2а-1750/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием:

административного истца Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора Оржеховского Е.П.,

представителя административного ответчика департамента природных ресурсов правительства ЕАО ФИО1,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к департаменту природных ресурсов правительства Еврейской автономной области о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к департаменту природных ресурсов правительства ЕАО о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав тем, что по результатам проверки департамента природных ресурсов правительства ЕАО выявлены нарушения законодательства о государственном экологическом контроле (надзоре).

Законодательством РФ предусмотрен отбор проб (образцов), инструментальное обследование и испытание и является составляющей частью контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в рамках государственного экологического контроля (надзора).

На протяжении длительного времени департаментом, в связи с отсутствием собственной специализированной аккредитованной лаборатории для отбора и исследования проб компонентов окружающей среды, в целях проведения исследований проб компонентов окружающей среды, в результате проведения мероприятий в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» от 07.12.2020 на оказание услуг по проведению лабораторных исследований.

Согласно информации ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии Еврейской автономной области» от 19.12.2023 № 01-1484/23 департаменту услуги по договору возмездного оказания платных услуг от 07.12.2020 № 255 не оказывались. Заявки на оказание услуг не поступали.

В 2022 году - истекшем периоде 2025 годах в средствах массовой информации размещено более 20 сообщений граждан о загрязнении рек Бира, Сатура, Биджан, Манчжурка на территории Еврейской автономной области.

Прокуратурой в указанный период выявлялись многочисленные факты негативного воздействия золотодобывающими компаниями на окружающую среду, в том числе сброс в водные объекты (ручей Петровский, ручей Виктория, ручей Безымянный, ручей Генриховский, реку Малая Широкая) сточных вод с нарушением технологии производства работ по разработке месторождений не прошедших очистку.

В период с 2023 - 2025 года природоохранной прокуратурой отношении юридических и должностных лиц возбуждено 10 дел об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ на общую сумму штрафа 1,2 млн. рублей.

В суды области природоохранной прокуратурой предъявлено 2 исковых заявления вреда, причиненного водным объектам - ручей Петровский, ручей Виктория, вследствие нарушения водного законодательства предприятиями, выраженном в сбросе неочищенных сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека и окружающей среды веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, размер которого составил более 2,5 млн. рублей, который взыскан по решениям суда в полном объеме.

Практика отбора проб и лабораторного исследования природных и сточных вод на предмет превышения концентрации взвешенных веществ, взыскания ущерба, причиненного водным объектам, в рамках осуществления полномочий регионального государственного экологического контроля (надзора) департаментом, отсутствует.

Несмотря на выявленные природоохранной прокуратурой нарушения, департаментом, как органом, осуществляющим региональный государственный экологический надзор в 2022-2025 годах мер к проведению внеплановых контрольно-надзорных мероприятий по информациям жителей области о загрязнении рек области с Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой в рамках государственного экологического контроля (надзора) не принималось, заявления о согласовании внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру не направлялись.

В этой связи, Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес департамента природных ресурсов правительства ЕАО 22.12.2023, 30.07.2024, 02.06.2025 внесены представления о выявленных нарушениях при реализации полномочий государственного экологического контроля (надзора).

Из информации департамента следует, что приобретение прибора для измерения массовой концентрации взвешенных веществ различного дисперсного состава, отбора проб (образцов) и лабораторного исследования природных и сточных вод (анализатор взвешенных веществ), в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете Еврейской автономной области на 2025 год.

Отсутствие у регионального органа контроля специального оборудования и (или) технических приборов (измерительные, испытательные приборы и инструменты, мини-лаборатории и переносные аппараты, утверждённые в установленном порядке в качестве применяемого испытательного оборудования, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие в случае необходимости метрологическую поверку) делает невозможным осуществление в полном объеме государственного регионального экологического контроля (надзора) на территории области.

Отсутствие надлежащей работы по расчету и взысканию вреда, причиненного водным объектам, способствует освобождению лиц, причинивших такой вред от материальной ответственности, снижает объем денежных средств, поступающих в бюджет.

Просит суд возложить на департамент природных ресурсов правительства ЕАО в срок до 01.03.2026 обязанность в приобретении прибора для измерения массовой концентрации взвешенных веществ различного дисперсного состава, отбора проб (образцов) и лабораторного исследования природных и сточных вод (анализатор взвешенных веществ).

В судебном заседании административный истец Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор Оржеховский Е.П. требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель административного ответчика департамента природных ресурсов правительства ЕАО ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав на их необоснованность, поскольку департаментом организован отбор проб (образцов), инструментальное обследование и испытание путем заключения договора с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» от 07.12.2020 на оказание услуг по проведению лабораторных исследований. Данный договор является действующим по настоящее время. Необходимость в привлечении данной организации в рамках осуществления контрольных (надзорных) мероприятий отсутствовала. Имеется государственная программа «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы», в рамках которой предусмотрена организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий. В департаменте отсутствует необходимая аккредитованная лаборатория и специалисты, для использования прибора для измерения массовой концентрации взвешенных веществ различного дисперсного состава, отбора проб (образцов) и лабораторного исследования природных и сточных вод (анализатор взвешенных веществ).

Представитель заинтересованного лица правительства ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор, обращаясь с административным иском к департаменту природных ресурсов правительства ЕАО об обязании приобрести прибора для измерения массовой концентрации взвешенных веществ различного дисперсного состава, отбора проб (образцов) и лабораторного исследования природных и сточных вод (анализатор взвешенных веществ), сослался на то, что отсутствие у регионального органа контроля специального оборудования и (или) технических приборов (измерительные, испытательные приборы и инструменты, мини-лаборатории и переносные аппараты, утверждённые в установленном порядке в качестве применяемого испытательного оборудования, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие в случае необходимости метрологическую поверку) делает невозможным осуществление в полном объеме государственного регионального экологического контроля (надзора) на территории области.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ определено, что виды федерального государственного контроля (надзора), виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, виды муниципального контроля устанавливаются федеральными законами (далее - федеральный закон о виде контроля). Виды регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (далее - закон субъекта Российской Федерации о виде контроля).

Согласно ч. 9 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ вид регионального государственного контроля (надзора), вид муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах субъекта Российской Федерации, границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) относятся: 1) реализация на территории соответствующего субъекта Российской Федерации единой государственной политики в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора); 2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; 3) иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с другими федеральными законами.

Статьей 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ определены общие требования к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Так, ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, могут проводиться на плановой и внеплановой основе только путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, следующих контрольных (надзорных) действий: 1) осмотр; 2) досмотр; 3) опрос; 4) получение письменных объяснений; 5) истребование документов; 6) отбор проб (образцов); 7) инструментальное обследование; 8) испытание; 9) экспертиза; 10) эксперимент.

Под отбором проб (образцов) в целях настоящего Федерального закона понимается совершаемое инспектором, экспертом или специалистом контрольное (надзорное) действие по изъятию (выборке) проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, продукции (товаров), иных предметов и материалов в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на испытания и (или) экспертизу в контрольный (надзорный) орган и (или) экспертную организацию в целях проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (ч. 1 ст. 81 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

По результатам отбора проб (образцов) инспектором или привлеченным им лицом составляется протокол отбора проб (образцов), в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора, эксперта или специалиста, составивших протокол, сведения о контролируемом лице или его представителе, присутствовавших при отборе проб (образцов), использованные методики отбора проб (образцов), иные сведения, имеющие значение для идентификации проб (образцов) (ч. 4 ст. 81 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 81 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ порядок отбора образцов продукции (товаров) (в том числе виды продукции (товаров), в отношении которых не может осуществляться отбор образцов) и количество продукции (товаров), которое может изыматься в качестве образцов, утверждаются положением о виде контроля.

В ч. 1 ст. 82 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ под инструментальным обследованием в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, совершаемое инспектором или специалистом по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям.

Под специальным оборудованием и (или) техническими приборами в настоящем Федеральном законе понимаются все измерительные, испытательные приборы и инструменты, мини-лаборатории и переносные аппараты, утвержденные в установленном порядке в качестве применяемого испытательного оборудования, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие в случае необходимости метрологическую поверку, а также государственные и иные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных положением о виде контроля, для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, в ходе инструментального обследования могут применяться оборудование, государственные и иные информационные системы, программные средства, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязательные к использованию контролируемым лицом, а также иные средства доступа к информации. Под средствами доступа к информации в настоящем Федеральном законе понимаются аппаратно-программные средства, обеспечивающие в установленном законодательством порядке доступ к информации, содержащейся в государственных информационных системах (ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

При этом в силу ч. 3 указанной статьи инструментальное обследование осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов.

По результатам инструментального обследования инспектором или специалистом составляется протокол инструментального обследования, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора или специалиста, составивших протокол, сведения о контролируемом лице, предмет обследования, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, методики инструментального обследования, результат инструментального обследования, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении инструментального обследования, и выводы о соответствии этих показателей установленным нормам, иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального обследования (ч. 4 ст. 82 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ под экспертизой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в проведении исследований по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом или экспертной организацией инспектором в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Как указано в ч. 3 ст. 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению контрольного (надзорного) органа.

В соответствии с ч. 4. ст. 84 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ обязанность отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов лежит на контрольном (надзорном) органе, если иное не установлено положением о виде контроля.

Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) определены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Согласно п. 4 ст. 2. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципов независимости государственного экологического контроля (надзора), обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 6 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся, в том числе осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Пунктом 1 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ предусмотрено, что государственный экологический контроль (надзор) осуществляется посредством, в том числе регионального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

В п. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ определен предметом государственного экологического контроля (надзора).

В целях реализации положений Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ и Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ постановлением правительства ЕАО от 28.09.2021 № 347-пп «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Еврейской автономной области» утверждено Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории ЕАО (далее – Положение), которое устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории ЕАО (далее - государственный экологический контроль) (п.1).

Как указано в п. 3 Положения организация и осуществление государственного экологического контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

Пунктом 4 Положения и п. 3.2 Положения о департаменте природных ресурсов правительства ЕАО, утвержденного постановлением правительства ЕАО от 25.07.2017 № 304-пп, предусмотрено, что государственный экологический контроль на территории Еврейской автономной области осуществляет департамент природных ресурсов правительства ЕАО (далее - департамент).

Согласно п. 16 Положения государственный экологический контроль осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: а) документарная проверка; б) выездная проверка; в) наблюдение за соблюдением обязательных требований; г) выездное обследование.

Исходя из п. 18 Положения в ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: а) осмотр; б) досмотр; в) опрос; г) получение письменных объяснений; д) истребование документов; е) отбор проб (образцов); ж) экспертиза.

При этом, в силу п. 22 Положения отбор проб (образцов) воды, почвы, воздуха, сточных и (или) дренажных вод, выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления (далее - отбор проб) осуществляется в присутствии контролируемого лица или его уполномоченного представителя и (или) с применением видеозаписи.

Отбор проб при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проводится с привлечением экспертов, экспертных организаций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и указанных в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Отбор проб осуществляется в соответствии с утвержденными документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений и иными документами для направления указанных проб (образцов) на экспертизу в экспертную организацию.

Согласно п. 23 Положения экспертиза осуществляется экспертом или экспертной организацией по поручению департамента.

Обязанность отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов лежит на эксперте или экспертной организации.

Анализируя вышеприведенное федеральное и региональное законодательство, суд приходит к выводу о том, что департамент природных ресурсов правительства ЕАО, осуществляя государственный экологический контроль на территории ЕАО, в ходе выездной проверки может совершаться контрольные (надзорные) действия, в том числе по отбору проб (образцов) и экспертизе, но с привлечением экспертов, экспертных организаций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и указанных в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Инструментальное обследование при государственном экологическом контроле на территории ЕАО не проводится, может проводится только в рамках обязательного профилактического визита (п. 15 Положения).

Из материалов дела следует, что в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) департаментом природных ресурсов правительства ЕАО заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Еврейской автономной области» от 07.12.2020 на оказание услуг по проведению лабораторных исследований.

Исходя из материалов дела на территории ЕАО имеются государственные программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы», «Экология Еврейской автономной области» на 2022 - 2026 годы», «Экология Еврейской автономной области» на 2024 - 2028 годы», утвержденным правительством ЕАО, которыми согласно пояснительным записка предусмотрены мероприятия по организации проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.

Как следует из переписки департамент природных ресурсов правительства ЕАО обращался с заявками, письмами на выделение денежных средств, необходимости рассмотрения вопроса по приобретению передвижной экоаналитической лаборатории, а также создания областного государственного казенного учреждения для обеспечения деятельности департамента в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ответов не поступило.

Кроме того, инспекторов или специалистов в департаменте природных ресурсов правительства ЕАО, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, исходя из отсутствия необходимой совокупности, предусмотренной ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на административного ответчика обязанности приобрести прибор для измерения массовой концентрации взвешенных веществ различного дисперсного состава, отбора проб (образцов) и лабораторного исследования природных и сточных вод (анализатор взвешенных веществ).

То обстоятельство, что по сведениям ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии Еврейской автономной области» от 19.12.2023 № 01-1484/23 департаменту услуги по договору возмездного оказания платных услуг от 07.12.2020 № 255 не оказывались, не является основанием для удовлетворения требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административные исковые требования исполняющего обязанности Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к департаменту природных ресурсов правительства Еврейской автономной области о возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.