Определение № 2А-1967/2017 2А-1967/2017~М-1675/2017 М-1675/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1967/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2017 года г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Сундыревой А.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области об оспаривании решения об аннулировании патента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Самары с административным иском к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области об оспаривании решения об аннулировании патента, административное заявление подписано представителем ФИО1, действующего на основании доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Чапаевска.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч. 2 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Согласно ч. 3 ст. 55 Кодекса административного судопроизводства РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

Представленная представителем административного истца доверенность не содержит отдельно оговоренных полномочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд применительно к положениям ст. 56 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Таким образом, право представителя административного истца - ФИО3 на подписание и предъявление административного искового заявления в суд при подаче иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены пункте 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусматривающим оставление административного иска без рассмотрения. Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление подписано представителем, действующим по доверенности, но не подтвердившим наличие у него права на подписание административного искового заявления, и после принятия административного искового заявления к производству суда указанный недостаток устранен не был, у суда отсутствуют основания для разрешения заявленных требований по существу и административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно ч.3 ст. 197 Кодекса административного судопроизводства РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, ГУ МВД России по Самарской области об оспаривании решения об аннулировании патента оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения, через Советский районный суд г. Самары.

Судья С.В. Миронова