Решение № 2А-833/2019 2А-833/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-833/2019

Мотивированное
решение изготовлено 13 августа 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Прокиной Н.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснотурьинский» ФИО1, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019, представившей диплом о высшем юридическом образовании ВСБ 0162514,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, осужденного приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.06.2013 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 07 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 29.07.2016 в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с административными ограничениями. 25.01.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. 13.03.2017 поставлен на учет в МО МВД России «Краснотурьинский». Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 14.02.2019 ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории г. Краснотурьинска Свердловской области без уведомления отдела участковых уполномоченных инспекторов полиции МО МВД России «Краснотурьинский»; обязательной явки на регистрацию ОУУП МО МВД России «Краснотурьинский» 02 раза в месяц. В обоснование иска указано, что с момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Судимость у ФИО2 не снята и не погашена. При указанном, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснотурьинский» ФИО1 заявленные требования в отношении ФИО2 поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно продления ему административного надзора на 6 месяцев, поскольку фактически административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений (по ст. 19.24 КоАП РФ), он не совершал, его привлекли к административной ответственности незаконно. Вместе с тем, вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности, он не обжаловал. При указанном, просит суд отказать в продлении ему административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.06.2013 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года 07 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 29.07.2016, вступившим в законную силу 09.08.2016, на основании ст.ст. 3,5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении осужденного ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 02 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки на регистрацию ОУУП МО МВД России «Краснотурьинский» 04 раза в месяц.

<дата обезличена> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 14.02.2019, вступившим в законную силу 26.02.2019, на основании ст.ст. 5, 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 за совершение пяти административных правонарушений против порядка управления и правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность в период нахождения под административным надзором, продлен срок административного надзора на 06 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки на регистрацию ОУУП МО МВД России «Краснотурьинский» 02 раза в месяц.

Из представленных административным истцом материалов следует, что <дата обезличена> ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, заканчивается <дата обезличена>.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (против порядка управления), а именно: <дата обезличена> УУП МО МВД России «Краснотурьинский» по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; дважды <дата обезличена> мировым судьей судебного участка № 3 Краснотурьинского судебного района Свердловской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Кроме того в материалах дела имеется рапорт, согласно которому участковый уполномоченный характеризует ФИО2 удовлетворительно, указывая на то, что он проживает с матерью, отчимом и сестрой, но склонен к совершению правонарушений.

При таких обстоятельствах, с учетом характеризующих данных поднадзорного лица, суд считает возможным продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением административных ограничений, установленных в отношении осужденного решением Краснотурьинского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для продления ему административного надзора в виду незаконности вынесенных в отношении него постановлений о привлечении к административной ответственности, являются не состоятельными, поскольку данные постановления ФИО2 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

При решении вопроса о продлении срока административного надзора, суд не проверяет законность вынесенных в отношении ФИО2 постановлений о его привлечении к административной ответственности, т.к. это не относится к предмету настоящего судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснотурьинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 29 июля 2016 года на 06 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- обязательной явки на регистрацию ОУУП МО МВД России «Краснотурьинский» 02 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина