Постановление № 5-79/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-79/2019

Дело № 5-79/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2019 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Мелиховой А.А.,

без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "Сантегри",

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.31 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ООО "Сантегри", расположенного по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сантегри" совершило загрязнение лесов отходами производства и потребления, совершенное в защитных лесах, при следующих обстоятельствах:

17.09.2018 года в 15 час. 30 мин. при патрулировании лесного фонда Шараповского участкового лесничества по маршруту патрулирования № 6/Шр в соответствии с приказом ГКУ МО "Мособллес" № П-2006 от 28.12.2017 г. в районе д. Фенино Серпуховского муниципального района Московской области произведен осмотр земельного участка, расположенного в выделах 23, 24 квартала 13 Шараповского участкового лесничества установлено, что территория лесного участка загрязнена отходами производства и потребления – свалкой строительных, бытовых и пр. отходов в виде навалов обломков бетонных и железобетонных конструкций, значительная часть которых имеют на поверхности обгоревшие остатки утеплителя или иного покрытия, обломков конструкций из древесно-стружечных материалов, навалов бетонной крошки, кусков использованного утеплителя, обломков панелей из гипсокартона и бетонных перегородок, кусков полиэтиленовой пленки, навалов использованных бумажных листов офисной бумаги с напечатанным текстом, на которых указан адрес направления продукции: <...>, обломков пластиковых трубок, мелкого бытового мусора и пр. на площади около 60 кв. м объемом около 35 куб. м. Внешние признаки свидетельствуют о том, что вышеуказанные отходы образованы в результате работ, производимых по демонтажу сгоревшего в 2017 г. ТЦ "Перспектива", располагавшегося по адресу: <...>. В соответствии с требованиями ст. 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ "О введение в действие Лесного кодекса РФ" и согласно материалов лесоустройства вышеуказанный лесной участок относится к защитным лесам с категорией защитности: зеленые зоны (лесопарковые части зеленых зон). В ходе административного расследования установлено, что между ИП ФИО1 – собственником ТЦ "Перспектива" и ООО "Сантегри" заключен договор о предоставлении услуг автотранспорта № 20180813-2 от 13.08.2018 г. сроком действия до 31.12.2018 г. (в части обязательств – до полного исполнения) на выполнение работ по вывозу грунта и строительного мусора с территории ТЦ "Перспектива", между ООО "Сантегри" и ООО "Логтранс" заключен договор № 37 от 24.07.2018 г. сроком действия до 31.12.2018 г. (по соглашению сторон действие может быть продлено на следующий год) по организации вывоза грунта, мусора, отходов строительства и сноса с территории ООО "Сантегри" и их размещение в установленном порядке в санкционированных местах размещения отходов; между ООО "Логтранс" и ОАО "Рузский РСК" заключен договор № 150118/1 от 15.01.2018 г. на оказание услуг в сфере обращения с отходами по сбору (приему), обработке и утилизации техногенных грунтов, а также отходов строительства и сноса с объекта ООО "Логтранс" для его последующей утилизации на объекте ОАО "Рузский РСК" по адресу: Московская область Рузский городской округ, рекультивация полигона ТБО "Аннино". В ходе административного расследования также установлено, что из семи мусоровозов, указанных в талонах на прием отходов, представленных ООО "Сантегри", подтверждающих вывоз мусора, у двух мусоровозов марка машин не соответствует их государственному регистрационному номеру, из представленного видео следует, что марка шести мусоровозов не соответствует маркам шести мусоровозов, указанным на талонах на прием отходов, также цвет одного их мусоровозов не соответствует цветам, зафиксированным на видео.

Представитель ООО "Сантегри" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не предоставил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельно осуществляет свое право на участие в рассмотрении административного дела.

Проверив представленные материалы дела, судья пришел к выводу, что в действиях ООО "Сантегри" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.31 ч. 3 КРФобАП.

Частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 названной статьи (загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса), совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

В соответствии с подпунктом "б" п. 3 ч. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФ с учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются следующие категории указанных лесов: зеленые зоны; лесопарковые зоны.

В силу п. 14 "Правил санитарной безопасности в лесах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 г. № 607 при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Вина ООО "Сантегри" в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № 18-284/2018 от 29.01.2019 г., актом осмотра территории лесного участка от 17.09.2018 г. и фототаблицей к нему; таксационными описаниями Шараповского лесничества и чертеж-схемой; сообщением г.о. Чехов Московской области, согласно которого собственником ТЦ "Перспектива" является ИП С., у которого заключен договор на вывоз грунта и строительного мусора № 20180813-2 от 13.08.2018 г. с ООО "Сантегри"; договором о предоставлении услуг автотранспорта № 20180813-2 от 13.08.2018 г., заключенным между ООО "Сантегри" и ИП С.; счетом на оплату № 174 от 14.08.2018 г. и платежным поручением № 92 от 14.08.2018 г.; талонами о приемке мусора; заявлением ИП С. о привлечении к ответственности ООО "Сантегри" о невыполнении последними условий договора по вывозу мусора; видеосъемкой загрузки мусора из ТЦ "Перспектива"; карточками учета транспортных средств.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку письменные материалы дела не противоречат друг другу и составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО "Сантегри", суд не усматривает.

На основании ст. 7.14, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Сантегри" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.31 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по МО (Комитет лесного хозяйства по Московской области), Банк получателя платежа: Главного управления банка РФ по Центральному федеральному округу г. Москва, ИНН: <***>, КПП: 502401001, р/сч: <***>, БИК: 044525000, ОКТМО: 46776000, КБК: 05311625071016000140, код 0000813219150000000237373 наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-и дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий судья: О.В. Дворягина