Решение № 2А-1977/2017 2А-1977/2017~М-1689/2017 М-1689/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-1977/2017

Дело №2а-1977/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2017 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Романова Е.Р., с участием помощника прокурора Вишняковой М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем Квасовой М.Ю., рассмотрев административное дело №2а-1977/2017 по административному исковому заявлению

начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО3, на основании ст.ст.3, 4, 13 ФЗ №64 от 06.04.2011 года обратился в суд с заявлением для решения вопроса об установлении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости 23.09.2020 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, то есть, каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации, в связи с тем, что ФИО2 ранее неоднократно судим.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек, ФИО2 остался состоять на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, судимость которого не снята и не погашена, будучи ознакомлен с правилами поведения во время погашения срока судимости, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административнойответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный протокол 52 БЖ 778741). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный протокол 52 БЖ 776436). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченногополиции ФИО1, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Замечался в общественном месте в состоянииалкогольного опьянения. Не однократно привлекался к административнойответственности.

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений. Судимость его не снята и не погашена в законном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал. В 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Учитывая, что 01.07.2011 года вступил в действие Федеральный Закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, согласно п.1 части 1 и п.2 части 3 статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 согласился в полном объеме.

Прокурор Вишнякова М.В. дал заключение, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ и установления ему следующих ограничений: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, то есть, каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2, п.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с п.п.7,8 ст.272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.5 ч.1 п.2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 ранее неоднократно судим.

Так, 25.08.1995 года ФИО2 осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст.149 ч.1, 144 ч.2 УК РСФСР на срок 03 года лишения свободы с конфискацией имущества,

18.03.1998 года осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.2 п. «а,в», 73 УК РФ на срок 02 года лишения свободы условно с испытательным сроком.

09.10.1998 года осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.2 п. «а,б,в», ст. 30 ч.3, 166 ч.4, 69 ч.3 УК РФ, с присоединением приговора от 18.03.1998 года, в соответствии со ст.70 УК РФ, на срок 06 лет 07 месяцев лишения свободы.

27.11.2002 года освобожден по постановлению Семеновского народного суда Нижегородской области условно-досрочно на срок 02 года 01 месяц 01 день.

16.05.2003 года осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст.161ч.2 п. «а,б,в,г,д» УК РФ с присоединением приговора от 09.10.1998 года, в соответствии со ст.70 УК РФ, на срок 06 лет 06 месяцев лишения свободы.

Определением от 26.09.2003 года Нижегородского областного суда срок снижен до 05 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен 01 год по приговору от 09.10.1998 года, наказание определено на срок 06 лет лишения свободы.

04.05.2007 года освобожден по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 27.04.2007 года условно-досрочно на срок 01 год 10 месяцев 01 день.

05.0.2008 года осужден Городецким городским судом Нижегородской области по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ на срок 04 года лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 16.05.2008 года, срок наказания определен в 04 года 10 месяцев лишения свободы.

20.03.2008 года осужден Сосновским районным судом Нижегородской области по ст.158 ч.3 п. «а», ст.325 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 05.03.2008 года, срок наказания определен в 05 лет 03 месяца лишения свободы, со штрафом 2 000 рублей, срок исчисления с 24.01.2008 года.

Определением от 16.05.2008 года областного суда Нижегородской области ФИО2 считается осужденным по итогам ст.158 ч.3 п.«а» УК РФ на срок 02 года лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ приговор в части назначения наказания по ст.325 ч.2 УК РФ на срок 05 лет 03 месяца лишения свободы отменен, дело направлено на новое рассмотрение.

09.06.2008 года осужден Сосновским районным судом Нижегородской области по ст.325 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа 2 500 рублей. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 20.03.2008 года на срок 05 лет 03 месяца лишения свободы со штрафом 2 500 рублей (штраф исполнять самостоятельно) начало срока 24.01.2008 года.

30.06.2008 года осужден Павловским городским судом Нижегородской области по ст.161 ч.2 п.«а», ст.115 ч.2 п.«а», ст.116ч.1, ст.158 ч.3 п.«а», ст.158 ч.2 п.«в», ст.69 ч.3. УК РФ на срок 06 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 09.06.2008 года, срок наказания определен в 07 лет лишения свободы. Постановлением от 14 07.2011 года Кольского районного суда Мурманской области срок снижен до 06 лет лишения свободы.

Определением от 20.09.2011 года областного суда Нижегородской области по ст.70 УК РФ срок наказания снижен до 06 лет 08 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения истек, ФИО2 остался состоять на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений. Судимость его не снята и не погашена в законном порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал. В 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность.

Как следует из заявления начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3, основанием для обращения в суд для установления административного надзора и вменения ограничений в отношении ФИО2 явилось то, что, находясь на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, судимость которого не снята и не погашена, будучи ознакомлен с правилами поведения во время погашения срока судимости, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления или посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административнойответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный протокол 52 БЖ 778741). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный протокол 52 БЖ 776436). За данное правонарушение ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченногополиции ФИО1, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Замечался в общественном месте в состоянииалкогольного опьянения. Не однократно привлекался к административнойответственности.

С учетом изложенного суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, а именно: надлежит, в соответствии со ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости 23.09.2020 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, то есть, каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимому, административный надзор на срок до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на период действия административного надзора следующие ограничения:

-запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

-запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, то есть, каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.Р. Романов