Решение № 2А-255/2019 2А-255/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-255/2019

Дело № 2а-255/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М., рассмотрев в городе Инте Республики Коми 30 января 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы в размере 934 руб. и пени в размере 40,24 руб.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми уточнила требования и просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 287 руб., за 2015 года в размере 299 руб. и пени в сумме 32,29 руб. В части требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 348 руб. и пени в размере 07,95 руб. отказываются от требований и просят прекратить производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, суд признал явку лиц, участвующих в деле, не обязательной, в связи с чем на основании ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), данное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от 30.01.2019 прекращено производство по делу в части требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 348 руб., пени в размере 07,95 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Инте Республики Коми и ей присвоен идентификационный номер №__.

В соответствии с приказом руководителя УФНС России по Республике Коми от 08.02.2017 №__ Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Инте с 10.05.2017 реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми является правопреемником в отношении задач, функций прав и обязанностей реорганизованной ИФНС России по г. Инте Республики Коми.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц по принадлежащему ей имуществу: квартиры по адресу: ____ (дата регистрации права 08.12.2012).

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог до 01.01.2016 подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. С 01.01.2016 уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год - 01.10.2015, за 2015 год – 01.12.2016.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

С 01.01.2019 введен пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ, согласно которому право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года.

Согласно п. 6 ст. 407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 361.1 настоящего Кодекса. Форма заявления о предоставлении налоговой льготы и порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 3 ст. 361.1 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения. Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса. Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право этого налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган. Форма заявления о предоставлении налоговой льготы, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, 7 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. При возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право. В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

Исходя из буквального толкования указанных правовых норм, если налогоплательщик не подал заявление о предоставлении льготы в течение налогового периода, то он лишается права воспользоваться названной льготой за указанный налоговый период.

ФИО1 является пенсионером с 26.12.2000, направила 21.01.2019 по почте в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество и о перерасчете налога на имущество за предыдущие годы. Сведений об обращении с заявлением ранее 21.01.2019 административным ответчиком суду не представлено.

28.01.2019 ФИО1 был сделан перерасчет начисленного налога на имущество за три предшествующих периода по заявлению от 21.01.2019: за 2016, 2017 и 2018 годы. Начисления налога на имущество за 2014 и 2015 годы не подпали под трехгодичный период перерасчета.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ). Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пени. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 69 НК РФ ИФНС России по г. Инте в адрес плательщика было направлено требование от 09.08.2016 №__ на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 287 руб., пени в размере 25,44 руб.

Также в адрес плательщика было направлено требование от 28.02.2018 №__ на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы в размере 647 руб., пени в размере 14,80 руб.

На основании п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Срок исполнения требования от 09.08.2016 №__ установлен до 19.09.2016, срок исполнения требования от 28.02.2018 №__ – до 13.04.2018. Требования не исполнены налогоплательщиком в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Определением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 25.10.2018 № 2а-3574/2018 отменен судебный приказ мирового судьи Западного судебного участка гор. Инты Республики Коми от 26.09.2018 по делу № 2а-3574/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по РК недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014-2016 годы: налога в размере 934 руб., пени в размере 53,65 руб., а также госпошлины в доход местного бюджета в размере 200 руб.

Срок подачи заявления в суд административным истцом не пропущен.

На основании вышеизложенного требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины составит 400 руб. ((287 + 299 + 32,29) х 4%, но не менее 400 руб.).

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 227, 228, 290, 294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республики Коми задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 287 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 299 руб., пени в размере 32,29 руб. по следующим реквизитам: <....>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 15 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья И.М. Румянцева

<....>