Постановление № 5-1187/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-1187/2021

Дело №

59RS0№-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2021 года

Дзержинский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е., с участием представителя Управления Адрес ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Адрес, ИНН <***>, ОГРН № зарегистрированной Адрес, место осуществления деятельности Адрес магазин «Пенный Эль»,

у с т а н о в и л :

В Дзержинский районный суд Адрес поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 согласно которому:

ИП ФИО1 осуществляющая деятельность в магазине «Пенный Эль» по адресу Адрес, допустила в условиях введения в Адрес режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) не выполнение противоэпидемиологических мероприятий направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно: по состоянию на Дата в 16.45 час в кафе «Кавказский дворик» по адресу Адрес где осуществляет не приняты меры по обеспечению применения в помещении устройств по обеззараживанию воздуха; не обеспечила проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях-фактически дезинфицирующие средства не используются, что является нарушением установленных п. 4.4. СП Дата-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача от Дата №, п. 2.8 с МР 3.1/2.Дата/8-20 по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Главным Государственным санитарным врачом РФ Дата ст.ст. 10, 11, п. 1,3 ст. 29, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № –ФЗ от Дата.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

Согласно статьи 11, статьи 39 части 3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от Дата № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" не соблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Административная ответственность по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от Дата № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4.4. СП Дата-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека издано письмо № от Дата О профилактических и дезинфекционных мероприятиях в организациях торговли, им же изданы методические рекомендации МР 3.1/2.Дата/8-20, утвержденные Главным Государственным санитарным врачом РФ Дата по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли пунктом 1.3, 1.4, 2.7, 2.8 которых в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой короновирусной инфекции, сокращения контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции на предприятиях (в организациях) работодателям целесообразно организовывать и осуществлять следующие мероприятия:. Организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).

При измерении температуры тела контактными средствами измерения, обеспечить обязательную дезинфекцию приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами.

Организация осмотров работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией. Проведение термометрии не менее 2-х раз в день (утром и вечером) ( 1.3).

Организация при входе на предприятие мест обработки рук сотрудников кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками (1.4).

Обеспечение не менее пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток (2.7).

Применение в помещениях с постоянных нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа, разрешенных к использованию в присутствии людей (2.8).

Указа врио губернатора Адрес от Дата № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Адрес».

В соответствии с п. 12.4. на руководителей организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом возложена обязанность соблюдать санитарные требования, выполнять противоэпидемические мероприятия, установленные постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача по Адрес, а также предписания, выданные должностными лицами Роспотребнадзора, методические рекомендации Роспотребнадзора по организации работы по профилактике COVID-19;

Между тем по состоянию на Дата в 16.45 час в магазине «Пенный Эль» по адресу Адрес, где осуществляет деятельность ИП ФИО1 не приняты меры по применению оборудования по обеззараживанию воздуха и дезинфицирующих средств.

Совершение ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, о составлении которого ИП ФИО1 была извещена надлежащим образом, предписанием Управлением Роспотребнадзора по Адрес от Дата № о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы которым ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» предписано проведение в период с 02 по Дата обследование предприятий общественного питания; протоколом обследования №-ЦА от Дата.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ИП ФИО1 установленной, действия квалифицирует по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ-нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Назначая наказание, суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1 которая ранее к административной ответственности не привлекался.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая, что административное правонарушением совершено ИП ФИО1, впервые, она осуществляет деятельность как микропредприятие, состоит в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, суд приходит к выводу о возможности применения, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ снижения размера административного штрафа с 50 000 рублей до 25 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа Управление Федерального Казначейства по Адрес (Управление Роспотребнадзора по Адрес) ИНН <***> КПП 590401001 Отделение Пермь Адрес БИК 015773997 расчетный счет 03№ к/с 40№ ОКТМО 57701000 КБК 141 1 16 0161 01 0003 140

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд Адрес).

Неуплата административного штрафа в срок 180 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес.

Судья-подпись.

Копия верна.

Судья О.Е. Бейман