Решение № 2А-1031/2021 2А-1031/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1031/2021

Дело ###а-1031/2021

33RS0002-01-2021-000681-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному иску ФКУ <данные изъяты> России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, гражданина Республики <данные изъяты>, до осуждения зарегистрированного по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ по совкупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Ранее ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г<данные изъяты> РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Постановлением судьи Верхнекамского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 года и административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих напитками: рестораны, бары, кафе, закусочные и.т.п.

В обоснование административного иска указано, что согласно приговору Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 присутствует особо опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена в установленном порядке.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем имеется расписка.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав прокурора, возражавшего против удовлетворения заявления об установлении административного надзора, поскольку осужденный является гражданином Республики <данные изъяты> и не имеет регистрации на территории Российской Федерации, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <данные изъяты><...> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> РФ за которое назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты><данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Ранее ФИО1 был осужден приговором Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по п<данные изъяты>

Постановлением судьи <данные изъяты><...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, что формально является основанием для установления административного надзора.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение (п.3).

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Сведений о наличии законных оснований для нахождения ФИО1 по отбытию наказания по приговору суда на территории Российской Федерации суду не представлено.

В материалах дела имеется копия распоряжения ФСИН РФ ###-рн от ДД.ММ.ГГГГ от нежелательности пребывания в РОссйской Федерации гражданина Р.<данные изъяты> ФИО1

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк