Решение № 2-2991/2019 2-2991/2019~М-2313/2019 М-2313/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2991/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2991/19 по иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении страховой пенсии

Установил:

Истец обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что обратился с заявлением № ПТК КС № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары (Ответчик), о назначении ему страховой пенсии по старости.

Ввиду достижения ФИО1 ФИО9 (Истцом) возраста 60 лет, и наличия у него на ДД.ММ.ГГГГ, как трудового и в том числе, страхового стажа согласно выписке с лицевого счета <данные изъяты> дней, в качестве подтверждения указанного стажа были предоставлены следующие документы: трудовая книжка сер. AT- II №, дата заполнения 15.07.1979г., вкладыш к трудовой книжке сер. ВТ 2985725, дата заполнения <данные изъяты>., военный билет от <данные изъяты>. сер. НП №, выданный <адрес> военным комиссариатом, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

12.04.2019г. ФИО1 получил решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за номером 15/1069 от 29.03.2019г. по следующим основаниям, согласно ч.1.2 ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013г в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости не могут быть засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 04.05.1979г. - период прохождения военной службы, поскольку данный период предусмотрен п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ №400, а согласно ч.9 ст.13 ФЗ №400 при исчислении страхового стажа для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8, в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 ФЗ №400, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статья 12 ФЗ №400. Следовательно, страховой стаж составляет 40 лет 06 месяцев 20 дней.

С решением об отказе в назначении досрочной пенсии Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары истец не согласен, считает его не законным, принятым с нарушением действующего законодательства и нарушающим его конституционные права и свободы.

Истец с учетом уточнения исковых требований истец просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары включить в льготный страховой стаж оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в том числе для досрочного назначения пенсии по старости, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары включить в общий и страховой стаж оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в полном объеме <данные изъяты> месяцев, как полные календарные годы, учитывая правила и нормы подсчета стажа для участников колхоза, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары назначить ФИО1 ФИО10 трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с даты обращения за ее назначением с 25 февраля 2019г., взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа города Самары расходы по уплате го54сударственной пошлины 300 рублей, а также расходы на оформление доверенности законному представителю-<данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в суд не явился, обеспечил явку в судебное заседание представителя ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, просила суд об отказе истцу в их удовлетворении по основаниям, приведенным в решении и протоколе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары.

Представитель Главное управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 8 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Причина отказа в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ №400 от 28.12.2013г. право на страховую пенсию по старости в 2019 году имеют мужчины по достижению возраста <данные изъяты> мес., согласно ч 1.2 ст. 8 ФЗ №400 лицам, имеющим страховой стаж не менее <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины).

Пенсионным органом по результатам рассмотрения заявления истца было установлено наличие у него страхового стажа <данные изъяты>

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о включении в страховой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в колхозе «Свободный труд»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения военной службы.

Истцом в обоснование иска указано на осуществление им в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в колхозе «Свободный труд».

В подтверждение данного факта истцом представлена суду архивная справка № 632 от 27.09.2018 года и архивная справка № 765 от 27.11.2018 года за подписью заместителя главы Краснослободского муниципального района-руководителя аппарата ФИО4 и главного специалиста отдела муниципального архива ФИО5, отражающие его фактический индивидуальный заработок за спорный период. Сведения представлены на основании книги учета трудового стажа и заработка колхозника за 1973-1975гг; 1976 - 77 гг.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что в силу ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Анализируя представленные истцом и ответчиком доказательства, исследовав отказное пенсионное дело, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в колхозе «Свободный труд» в оспариваемые ответчиком периоды, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. Указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж при назначении пенсии по старости.

Спорные периоды работы с 01.06.1973 года по 30.04.1977 года ( 3 года 11 месяцев) в колхозе «Свободный труд» должны быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы, на основании п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Согласно трудовой книжки АТ-II №на имя ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи о спорном периоде с ДД.ММ.ГГГГ Краснослободская МСО принят на работу шофером уволен ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии.

С ДД.ММ.ГГГГ по 04.05.1979г. - период прохождения военной службы, не может быть включен в страховой стаж, поскольку данный период предусмотрен п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ №, а согласно ч.9 ст. 13 ФЗ № 400 при исчислении страхового стажа для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8, в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 ФЗ №400., а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статья 12 ФЗ № 400.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке от 27.09.2018г. № в документах архивного фонда № р-18 «Колхоз «Свободный труд» Красноподгорного сельского <адрес>» в книге учета труда и расчетов с членами колхоза за 1973-1975 годы значится ФИО1 ФИО12, год рождения не указан периоды работы с июня 1973 года по апрель 1977 года, что так же нашли свое подтверждение записями в трудовой книжке на имя ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исходя из правил установленных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а именно, согласно п.66 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Из предоставленных сведений; из архива ФИО1 ФИО14 (Истец) являлся участником колхоза в период с 0l.06.1973 г. по 30.04.1977г. что составляет 3 года 11 мес.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в общий страховой стаж оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе полежат удовлетворению как полные календарные годы, учитывая правила и нормы подсчета стажа для участников колхоза.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Кировском и <адрес>х городского округа Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме <данные изъяты> месяцев, как полные календарные годы, учитывая правила и нормы подсчета стажа для участников колхоза.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2019 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>