Решение № 2А-35/2017 2А-35/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-35/2017

копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре Ермаковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-36/2017 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира названной воинской части и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», выразившегося в обеспечении не в полном объёме ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы,

установил:

Панов требует признать незаконным бездействие командира войсковой части ..., выразившееся в невыплате двух ежемесячных надбавок за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности за службу в:

-экипаже боевой машины с января по май 2017 года;

-особых условиях за апрель и май 2017 года (дело в части требований за январь-март 2017 года прекращено отдельным определением).

Также он просит признать незаконными и необоснованными действия ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием из его денежного довольствия ... рублей ... копеек.

В обоснование требований истец указал, что заявления на согласие с удержанием из его денежного довольствия денежных средств он не давал, имеющееся в материалах дела заявление выполнено не им, его штатная должность подразумевает службу в экипаже боевой машины, а также что он проходит службу в подразделении боевой готовности.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим:

-проходящим службу в особых условиях военной службы, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации (подпункт «г»).

-за службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (подпункт «д»).

В формуляре БМП-2 №120 указано, что Панов с марта 2016 года является заместителем командира боевой машины – наводчиком оператором, приказом командира войсковой части ... от 24 ноября 2016 года №2975 за ним закреплена соответствующая техника.

В этой связи суд приходит к выводу, что истец в 2017 году проходил службу в экипаже штатной боевой машины, а потому за оспариваемый период ему положена названная выплата в соответствующем размере.

Относительно особых условий военной службы суд отмечает, что командиром войсковой части ... в рамках его полномочий принято решение о выплате ФИО1 надбавки за январь-март 2017 года в размере 20 процентов, которая соответствует условиям прохождения военной службы в данной воинской части и на размер которой истец указал в своём исковом заявлении.

Учитывая, что условия службы ФИО1 не изменились, соответствующее бездействие следует признать незаконным, а на командование следует возложить обязанность выплатить истцу данную надбавку.

Согласно расчётным листкам за период с января по май 2017 года с истца на основании его заявления удержано ... рублей ... копеек.

Из представленного ответчиками заявления, оформленного от имени ФИО1, следует, что он «согласен с осуществлением перерасчётов денежного довольствия в сторону уменьшения (увеличения)» и с «удержанием из денежного довольствия за текущий месяц не более 100% до полного гашения долга».

В исковом заявлении указано, что это заявление данный военнослужащий не оформлял и не подписывал.

Ответчики, вопреки возложенному на них бремени доказывания по административным делам, обстоятельств, при которых данное заявление было составлено и подано для исполнения, которые суд мог бы проверить, не сообщили.

В этой связи суд признаёт данное заявление недостоверным, а действия ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием из денежного довольствия ФИО1, незаконными и необоснованными. В целях устранения нарушенного права истца на названного ответчика следует возложить обязанность выплатить ему ранее удержанную сумму.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным бездействие командира войсковой части ..., выразившееся в необеспечении ФИО1 ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы в размере:

-20% оклада по воинской должности за военную службу в экипажах боевых машин за период с января по май 2017 года;

-20% оклада по воинской должности за военную службу в особых условиях за апрель и май 2017 года.

Обязать названное воинское должностное лицо обеспечить истца названными выплатами путём внесения соответствующих сведений в единую базу данных ПИРО «Алушта».

Признать незаконными и необоснованными произведённые ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» удержания из денежного довольствия ФИО1 в размере ... (...) рублей ... копеек.

Обязать ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ФИО1 удержанную сумму.

Взыскать с войсковой части ... через лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО1 триста рублей в счёт компенсации понесённых истцом судебных расходов.

Ответчики обязаны устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права истца указанным в решении способом в месячный срок, а также сообщить об этом в суд и истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.

Отложить составление мотивированного решения до 26 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно.

В окончательной форме принято 26.06.2017.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков