Решение № 2А-906/2021 2А-906/2021~М-463/2021 М-463/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-906/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2021 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Кучиной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 3 УМВД России по городу Астрахань к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием и в присутствии представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Котельникова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ОП № 3 УМВД России по г. Астрахани обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска представитель административного истца указал, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в качестве поднадзорного лица в УМВД России по г. Астрахани с заведением административного дела административного надзора.

За время нахождения под административный надзором ФИО1 приговором Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытию срока наказания.

Административный истец полагал, что поскольку ФИО1 будучи освобожденной из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, то она в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", нуждается в установлении в отношении неё административного надзора сроком на 1 год, с возложением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал иск по изложенным в нем основаниям, просил суд требования удовлетворить, уточнив требования в части основания и срока установления административного надзора, просил суд установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ на срок до 26.08.2027 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала, в установлении в отношении неё административного надзора, с указанными административным истцом ограничениями.

Помощник прокурора Котельников А.С. в судебном заседании полагал законным и обоснованным обращение административного истца с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. С учетом установленных обстоятельств помощник прокурора полагал целесообразным с учетом данных характеризующих личность ФИО1 установить в отношении неё административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением указанных административным истцом ограничений.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в качестве поднадзорного лица в УМВД России по г. Астрахани с заведением административного дела административного надзора.

За время нахождения под административный надзором ФИО1 приговором Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытию срока наказания.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 01 октября 2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ).

ФИО1 по приговору Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, являющегося в соответствии со ст. 15 УК РФ на момент совершения ею данного преступления и на момент постановления приговора преступлением средней тяжести, судимость за которое в установленном законом порядке в отношении неё не снята и не погашена. Судимость за преступление по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. с учетом освобождения ФИО1 после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит установлению на срок до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из приговора Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при отягчающем обстоятельстве – опасный рецидив преступлений.

Из решения Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор согласно приговора Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого не только может быть, но и должен быть установлен административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок указанный в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с установлением ограничений указанных в ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

ФИО1 осуждена по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, являющихся в соответствии со ст. 15 УК РФ на момент совершения ею данных преступлений и на момент постановления приговора тяжкими преступлениями, судимость по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке в отношении неё не снята и не погашена. Судимость за преступление по ч. 3 ст. 158 УК РФ согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом разъяснений данных в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом данных, имеющихся в материалах дела, характеризующих личность ФИО1 суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 8 названного выше Федерального Закона № 64 суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении неё административных ограничений на УМВД России по городу Астрахань, являющегося территориальным органом МВД России на районном уровне.

С учетом п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела полиции № 3 УМВД России по городу Астрахань к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; 2) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 5) запрета выезда за пределы Астраханской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении неё административных ограничений поручить УМВД России по городу Астрахань.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 5 марта 2021 г.

Судья Н.Д. Хасьянов