Постановление № 5-133/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-133/2020

дело № 5-133/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 21 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Губанова М.В.,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, каб. 302, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, не работающего, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, являясь физическим лицом без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов на пункте приема лома металлов по адресу: <адрес>, т.е. находился в общественном месте не по месту своего фактического проживания (пребывания) в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Указанная предпринимательская деятельность не входит в перечень организаций, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, на которые не распространяется действие Указа Президента РФ от 02.04.2020г. № 239.

Лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административной ответственности, ФИО1 извещен о дате, месте и времени проведения судебного заседания путем направления смс – сообщения, в суд не явился.

Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен полномочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился; его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он пояснил, что осведомлен о режиме самоизоляции, но нарушил без острой необходимости, осуществлял прием лома металлов на пункте приема; объяснениями и рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердивших факт нахождения ФИО1 вне места фактического проживания.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов ФИО1 умышленно, заведомо зная о нарушении режима самоизоляции, без видимых уважительных причин находился в общественном месте по адресу: <адрес>, то есть вне места своего фактического проживания.

Согласно Указа Президента РФ № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы с 04 по 30 апреля 2020 года включительно, установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В соответствии с п.п. б ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, граждане или организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. 3 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года № 190-рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Отягчающим ответственность обстоятельством является совершение повторного однородного административного правонарушения в течение одного года.

Смягчающим – признание вины, раскаяние в содеянном.

Ни отягчающих, ни смягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

С учетом данных о личности, обстоятельств совершенного правонарушения и его общественной опасности, отношения ФИО1 к содеянному, судья полагает, что административное наказание ему необходимо назначить в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области ОП «Советский» по г.Челябинску); КПП №; ИНН №; р/с № Банк получателя: Отделение Челябинск; БИК №; ОКТМО №; КБК: №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Губанова