Решение № 2А-488/2017 2А-488/2017~М-569/2017 А-488/2017 М-569/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-488/2017

Дело №а-488/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 июля 2017 года

Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени. Требования мотивирует тем, что административный ответчик является налогоплательщиком налогов и сборов и обязан уплачивать их в установленные законом сроки. Так, ФИО2 является владельцем транспортных средств автомобиля марки TOYOTA – МАRK 2, VIN: 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак В511 КМ27, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и автомобиля №. В установленные законом сроки ФИО2 не выполнена обязанность по уплате указанного налога, в связи с чем, Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога (пени, штрафов). Однако задолженность до настоящего времени ею не оплачена. В связи с чем, Инспекцией начислена пеня. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового суда судебный приказ был отменен. Со ссылкой на НК РФ просят взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере №

Административный истец надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. О причине своей неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, в связи с пропуском административным истцом срока давности, на основании доводов изложенных в представленных возражениях на административное исковое заявление, в котором указывает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ. На основании этой же статьи если в течении трех лет со дня истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Согласно представленного административным истцом расчета, сумма налога подлежащая уплате превысила 3000 рублей, согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании административный истец предлагал погасить задолженность по транспортному налогу до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после указанной даты административный истец в течении 6 месяцев обязан был обратиться в суд, при этом обратился в судебные участки района имени Лазо за пределами шестимесячного срока, установленного законом – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем транспортных средств автомобиля марки №

Налоговым органом исчислен налог на указанное имущество за 2012, 2013 и 2014 год. В установленные законом сроки ФИО2 не выполнена обязанность по уплате указанного транспортного налога в размере 6388 рублей и пени в размере 955 рублей 64 копейки.

Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена ч. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался.

Материалами дела установлено, что в связи с наличием задолженности за период 2012 год, 2013 год, 2014 года по транспортному налогу в размере 6388 рублей, пени в размере 955 рублей 64 копейки. Неисполнением обязанностей по уплате обязательных платежей в добровольном порядке, налоговым органом в адрес ФИО2 в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направлялось требование об уплате налога (пени, штрафа) № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд с иском истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что первоначально налоговая инспекция обратилась в мировой суд судебного участка № района имени <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечения срока для обращения с заявлением о взыскании транспортного налога и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «район имени <адрес>» на 57 участке в связи с поступившими возражениями ФИО2 определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

С данным административным исковым заявлением инспекция обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

Из анализа положений п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст.48 или п. 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока не обращался, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд не усматривает никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, тогда как возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В.Петровская