Решение № 2А-440/2019 2А-440/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-440/2019

Дело №2а-440/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-000320-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием прокурора Ивановой Е.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от *

административного ответчика ФИО2

при секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден 24.03.2016 Красногорским районным судом г. Каменска-Уральского Свердловской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступления.

* ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы из ФКУ ИК-* п. * условно-досрочно на 07 месяцев 19 дней по постановлению Камышловского районного суда Свердловской области от 01.06.2017.

Муниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, составляющий менее трех лет, а именно до 14.06.2020, и установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Требование основано на том, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая факт совершения административных правонарушений, просил не устанавливать максимальный срок административного надзора. Считает, что с учетом изменившегося его поведения, стремления к семейной жизни и подачи заявления в ЗАГС, он не нуждается в ограничении пребывания вне дома после 22 часов. В связи с разъездным характером работы, он не сможет выполнять трудовые функции, не выезжая за пределы области. Поэтому просил учесть указанные обстоятельства и не ограничивать его выезд за пределы области..

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, который считает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Муниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно за преступление средней тяжести при рецидиве преступления на срок до погашения судимости, который составляет менее трех лет, а именно до 14.06.2020.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из приговора Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.03.2016 следует, что ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях ФИО2 усмотрен рецидив преступления (л.д. 11-13).

Справка №* от * (л.д.16-17) подтверждает, что ФИО2 освобожден * года условно-досрочно на 07 месяцев 19 дней.

Согласно п.2 ч.3 вышеназванной статьи административный надзор устанавливается, если лицо, имеющее не погашенную судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности 28 августа 2018 года за совершенное по ст. 20.21 КоАП РФ административное правонарушение, и 09 октября 2018 года за совершенное по ст. 20.21 КоАП РФ административное правонарушение. Факт совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтвержден представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д.20, 23, 24, 26) и сведениями о привлечении к административной ответственности (л.д.9-10, 19).

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановления о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, штрафы не оплачены. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного следует, что ФИО2 относится к категории лиц, которым должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения.

ФИО2 освобожден * года условно-досрочно на 07 месяцев 19 дней, судимость у него не снята и не погашена. Следовательно, с учетом совершенных административных правонарушений, он относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При определении срока административного надзора следует учесть, что ФИО2 работает, имеет постоянное место жительства, планирует создать семью, *. Последнее административное правонарушение совершено им в сентябре 2018 года.

С учетом данных, характеризующих ответчика, периода совершения административных правонарушений, положительной динамики в его поведении, суд считает возможным установить ФИО3 административный надзор на минимальный срок 01 год.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения.

МО МВД России «Каменск-Уральский» просит установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, обязанности явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

С учетом срока, прошедшего с даты последнего административного правонарушения, социальной адаптации ответчика и изменения своего поведения, суд считает, что отсутствует необходимость в ограничении его права на пребывание вне дома после 22 часов.

Ответчик просит не запрещать ему выезд за пределы области с учетом характера работы. Суд считает, что выезд за пределы Свердловской области с разрешения органа внутренних дел, не нарушает трудовые права ФИО2, поэтому ему должно быть установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Обязанность явки на регистрацию предписана вышеуказанным законом и должна быть возложена на ответчика в обязательном порядке.

На основании изложенного следует, что в целях контроля и предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия следует установить ФИО2 вышеуказанные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Муниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 01 (один) год.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Н.Н. Сметанина