Решение № 2А-3961/2017 2А-3961/2017~М-3989/2017 М-3989/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-3961/2017

Дело № 2а-3961-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 01 декабря 2017 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Матвеевой Л.Н.

с участием помощника прокурора Жумаевой Е.Ю.,

при секретаре Денисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до депортации гражданина республики Таджикистан ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2

Свои требования мотивировало тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ. 23.06.2017г. вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина Республики Таджикистан ФИО2. 14.11.2017г. вынесено решение о депортации ФИО2 14.11.2017г. вынесено решение о помещении 30.11.2017г. ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Просит поместить гражданина республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 26.10.2017г., в судебном заседании административное заявление по изложенным в нем доводам поддержал, просил поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до исполнения решения о депортации на 1 мес. Указал, что для депортации ответчика необходимо решить вопрос с документами. Считает необходимым поместить ответчика в учреждение на 1 мес. Также пояснил, что невозможно предоставить ответчику самостоятельно покинуть РФ, поскольку нахождение на территории РФ ответчика нежелательно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против административного иска возражал, пояснил, что о депортации ему известно. Указал, что денежные средства для покупки билета у него имеются, он готов приобрести авиабилет за собственные денежные средства и самостоятельно покинуть территорию РФ, при этом он желает пообщаться со своей семьей до выезда.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Жумаева Е.Ю., действующая на основании удостоверения, в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на конкретный срок, а именно на 1 мес.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района г.Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление ГУ МВД по Кемеровской области в Заводском районе города Кемерово о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении ГУ МВД по Кемеровской области до момента его выезда за пределы Российской Федерации подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п.6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы российской федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, утвержденного приказом МВД России и ФМС России от 12.10.2009г. № решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 05.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ.

23.06.2017г. на основании ч.4 ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2

Установлено, что 14.11.2017г. в соответствии с п.п.11, 12 ст.31 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области постановлено решение о депортации ФИО2

Также установлено, что 14.11.2017г. в соответствии с п.п.9 и 9.3 ст.31 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области постановлено решение о помещении 30.11.2017г. ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес>, на срок не более 48 часов с момента помещения.

Сторона истца в судебном заседании указала, что административный ответчик ФИО2 имеет действующий документ, удостоверяющий личность и гражданство, необходимый для пересечения Государственной границы Российской Федерации. Необходимо подготовить документы для депортации ответчика. Также пояснил, что невозможно предоставить ответчику самостоятельно покинуть РФ, поскольку нахождение на территории РФ ответчика нежелательно, ответчик будет депортирован вероятно 08.12.2017г.

В свою очередь административный ответчик в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения иска возражает, поскольку у него на территории РФ имеется жена и дети, в подтверждении чего предоставил свидетельство о рождении от 23.07.2016г., свидетельство о заключении брака от 24.08.2016г., справка о проживании от 27.06.2016г., свидетельство об установлении отцовства от 08.09.2016г., свидетельство о рождении от 08.09.2016г. Указал, что денежные средства для покупки билета у него имеются, он готов приобрести авиабилет за собственные денежные средства, при этом он желает покинуть РФ самостоятельно, до этого пообщавшись с семьей.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово в судебном заседании поддержал требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на конкретный срок, а именно на 1мес.

Таким образом, при наличии указанных обстоятельств, у административного ответчика не имеется возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в настоящее время.

Суд считает, что требования, заявленные административным истцом являются законными и обоснованными, а решение ГУ МВД России по Кемеровской области о депортации административного ответчика является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на необходимый для осуществления его депортации срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

При этом суд не может признать доводы ответчика о наличии у него права покинуть РФ самостоятельно без конвоирования до аэропорта, поскольку в отношении ответчика постановлено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2, которое в настоящее время не оспорено.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое последним на момент рассмотрения настоящего административного дела не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации на срок до исполнения решения о депортации административного ответчика, но не более чем по 30.12.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области удовлетворить.

Поместить гражданина республики Таджикистан ФИО2 Саломатшо ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР), подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем по 30.12.2017 года.

Исполнение решения в части помещения гражданина <адрес> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР) в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на начальника ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 01.12.2017 года.

Председательствующий Л.Н. Матвеева

Верно