Решение № 2-32/2024 2-32/2024(2-651/2023;)~М-608/2023 2-651/2023 М-608/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-32/2024

Дело № 2-32/2024

УИД 48RS0008-01-2023-000772-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе председательствующего - судьи Перелыгиной Г.М.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Добринского района Липецкой области Казельской В.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергиенко Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело №2-32/2024 по иску ФИО4 к ФИО2 о лишении права на получение единовременного пособия и страховой выплаты в связи с гибелью при исполнении обязанностей военной службы, взыскании средств

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО2 о лишении его права на получение единовременного пособия и страховой выплаты в связи с гибелью сына при исполнении обязанностей военной службы.

В судебном заседании 07.02.2024года исковые требования увеличила, просит взыскать с ФИО2, как неосновательное обогащение денежные средства в размере 3000000 руб., которые ответчиком были получены (из которых 500 тыс. руб. это выплаты из областного бюджета, 2миллиона 500 тыс. руб. – единовременное пособие выплаченное по Указу Президента РФ) до решения суда.

В обосновании заявленных требований указывает, что она состояла в зарегистрированном браке с ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В браке у них родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который проходил военную службу по контракту ..., и погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. В связи с гибелью военнослужащего, членам его семьи, куда относятся родители выплачиваются страховые выплаты, единовременные пособия по закону Липецкой области, Указу Президента РФ. Ответчиком было получено единовременное пособие из бюджета Липецкой области в размере 500 тыс. руб. и по Указу Президента 2млн. 500тыс. руб., но не получены страховые выплаты, которые выплачиваются страховой компанией АО «Согаз». Она считает, что ответчик не имел права на получение указанных пособий, т.к. членом их семьи не являлся. Ответчик сына ФИО1 не воспитал, не интересовался судьбой своего сына, не принимал мер к его физическому, духовному и нравственному развитию, не использовал свое право на общение с ребенком, материально его не содержал, имелась задолженность по оплате алиментов, поэтому он должен быть лишен права на получение всех социальных и страховых выплат, связанных с гибелью сына.

В судебном заседании истица, её представитель ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям изложенным выше, просили лишить ответчика права на получение страховых выплат, единовременных пособий, взыскать с него уже полученные пособия в размере 3 млн. руб., как неосновательное обогащение.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, считает иск не обоснованным. Утверждает, что он регулярно выплачивал алименты ..., всегда работал и алименты у него удерживали из заработной платы, он постоянно общался с сыном, находился с ним на связи, знал о его успехах и неудачах, материально помогал ему, давал денежные средства. Истица возражала против его общения с детьми, поэтому он встречался с сыном в то время, когда сын приезжал к бабушке на каникулы или выходные дни, он познакомил сына с его сводным братом ( сыном от второго брака), дети часто виделись, проводили время, он забирал сына на рыбалку, считает, что он принимал активное участие в его жизни. Когда у него возникли проблемы в техникуме, именно он договаривался с руководителями техникума, чтобы сын пошел в армию, а затем закончил техникум, он посоветовал так сыну сделать. Он провожал сына в армию, ездил к нему на присягу, стал общаться более тесно, уже после армии, когда у него возникали проблемы в семье, проживая на квартире в <адрес>, помогал ему материально, посылал деньги, сын часто приезжал к нему домой в <адрес>. Когда сын ушел на службу по контракту, и находился в «учебке» перед направлением в зону СВО, он возил туда гуманитарную помощь. Поэтому он считает, что оснований для лишения его права на получение пособия и страховых выплаты, нет. Не оспаривает, что истица, поскольку дети остались проживать с ней после расторжения брака, принимала большее участие в воспитании и содержании сына, т.к. постоянно проживала с ним. При этом указывает, что о задолженности по алиментам в сумме 25 тыс. руб. и якобы о задолженности по алиментам в отношении дочери в сумме 454002,03 руб. ему ничего не известно, указанную справку он считает фиктивной, т.к. по данным службы судебных приставов исполнительное производство было окончено еще в 2016 году и больше не возбуждалось, откуда взят этот долг, ему неизвестно.

Представитель ответчика ФИО8 доводы своего доверителя поддержал, полагал, что поведение ответчика свидетельствует об исполнении им своих родительских обязанностей и оснований для лишения ответчика указанных пособий, и страховых выплат, нет.

Представители третьих лиц - ФКУ «Военный комиссариат Липецкой области», АО «Согаз», ФКУ «34 Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Волгоградской области», Управление социальной политики Липецкой области в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке в соответствии с требованиями ст.113 ч.2.1 ГПК РФ, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменных объяснениях по существу рассматриваемого дела сообщили :

ФКУ «Военный комиссариат Липецкой области», что указанные выплаты не производит, военным комиссариатом Хлевенского района ДД.ММ.ГГГГ представителю войсковой части в ходе захоронения ФИО1, были переданы документы для организации выплат ( т.1 л.д.202);

Управление социальной политики Липецкой области, что в связи с гибелью ФИО1 в зоне специальной военной операции, его родителям – ФИО30. было выплачено единовременное пособие в соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 22.06.2023года №345-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, принимающих участие в СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях» в размере 1 млн.руб. (в равных долях) решение от 01.12.2023года № 69 (т.2 л.д.1);

ФКУ «34 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, что в соответствии с подпунктом «а» п.1 Указа Президента РФ от 05 марта 2022года №98 и Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022г. № 236, которым утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента от 05 марта 2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и членам их семей» единовременные выплаты членам семей осуществляются в равных долях в размере 5 млн. руб., Командиром войсковой части 12275, где проходил службу военнослужащий ФИО1, издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременной выплаты родителям погибшего военнослужащего в равных долях ФИО4 2 млн. 500руб., и ФИО2 в размере 2млн. 500руб., которые указаны его родителями в свидетельстве о рождении военнослужащего, решение командира войсковой части принято в соответствии с требованиями закона, нарушений не установлено, выплата произведена;

АО «Согаз» суду сообщило, что оно выплатило ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 страховую выплату в сумме 1 565 864,78руб. платежным поручением №, и единовременное пособие в размере 2 454 493,05 руб. платежным поручением № от 09.01.2024г., № от 05.02.2024г.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, учитывая заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 (в редакции, действующей на день гибели военнослужащего ФИО1 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При этом получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 22.06.2023 N 345-ОЗ (ред. от 10.11.2023) "О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей" (принят Липецким областным Советом депутатов 20.06.2023) членам семьи лиц, отобранных для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Липецка совместно с военными комиссариатами области, отобранные военными комиссариатами области и заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, в случае их гибели членам семьи к которым относятся, в том родители, усыновители; выплачивается единовременная социальная выплата в размере 1000000 рублей.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что стороны - истица ФИО4 и ответчик ФИО2 родители ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО1 (т.1 л.д. 9), актовой записью о его рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 23), согласно которых его родителями являются ФИО2 и ФИО3, брак которых прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). После расторжения брака ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО11 ( т.1 л.д. 182 ).

Согласно справке пункта отбора на военную службу по контракту по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( т.1 л.д. 14), справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, актовой записи о смерти ( т.1 л.д. 24,справки о смерти, свидетельству о смерти, медицинскому заключению о смерти ( т.1 л.д.10,11.12-13) судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в войсковой части ..., и погиб при исполнении военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

К членам семьи военнослужащего имеющего право на получение пособия в связи с гибелью ФИО1 относятся его родители - стороны по делу, иных лиц, имеющих право на получение пособий, социальных и страховых выплат, нет.

В соответствии с п. «а» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» ФКУ «34 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ на основании приказа командира войсковой части 12275 №117 от 20 декабря 2023года выплатило истице и ответчику единовременное пособие в размере 2 млн. 500тыс.руб. каждому.

В соответствии с Законом Липецкой области от 22.06.2023 N 345-ОЗ (ред. от 10.11.2023) "О мерах социальной поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, членов их семей" истице и ответчику выплачено единовременное пособие из бюджета Липецкой области по 500тыс. руб. каждому.

Страховая выплата, единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация в соответствии с пунктом 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" и частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ответчику не выплачены, истицей получены.

Истица просит лишить ответчика права на получение указанных выплат и взыскать те социальные выплаты, которые были получены им, ссылаясь на ненадлежащие исполнение им своих родительских обязанностей, невыплату алиментов.

Однако судом не установлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о невыполнении ответчиком своих родительских обязанностей, которые лишали бы его права на получение указанных выплат.

Из материалов гражданского дела, объяснений сторон, судом установлено, что ФИО12 родился, когда стороны состояли в браке. Брак между сторонами был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, ... До расторжения брака именно ответчик материально содержал семью, он работал, получал заработную плату, а истица занималась воспитанием детей и ведением домашнего хозяйства. После расторжения брака дети, в том числе ФИО1, остались проживать с матерью, которая летом 2008 года, переехав <адрес> на постоянное место жительство, познакомилась с ФИО11 и стала проживать в его доме, вести с ним семейную жизнь.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 с ответчика были взысканы алименты на содержание сына ФИО6-ДД.ММ.ГГГГ и дочери ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в размере 1\3 доли всех видов заработка.

В качестве доказательств, подтверждающих, что ответчик уклонялся от выплаты алиментов и не содержал детей, истицей предоставлена справка начальника старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 16), согласно которой за ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значиться задолженность по оплате алиментов в сумме 454002,03 руб. ( на момент совершеннолетия дочери ФИО7).

Для проверки указанной справки из <адрес> РОСП судом истребовано исполнительное производство №.

Согласно исполнительному производству № (т.1л.д.60-80) «алименты на содержание детей», должник ФИО2, взыскатель ФИО3, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ (спустя месяц после достижения ФИО1) совершеннолетия. В материалах исполнительного производства имеются сведения о возникающей у ответчика периодически задолженности по уплате алиментов, которая в дальнейшем гасилась, путем удержания из заработной платы. Так в материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период с 01.10.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29257,31 руб. также имеется справка-расчет задолженности за период с 20.05.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 41954,83 руб., и выплата за обозначенный период составила 10500руб.

При этом расчет задолженности был произведен исходя из средней заработной платы по РФ. При этом согласно ответу Фонда пенсионного и социального страхования ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен и получал заработную плату.

Согласно справки ...» в период с ноября 2013года по июнь 2015года ответчик производил в полном объеме погашение текущих платежей и производилась выплата в погашение долга ( л.д. 75).

Согласно справке ... на 24.04.2017г. прекращена выплата алиментов в связи с увольнением ФИО2, с него удержано по исполнительным документам долг в размере 57415,45 руб., задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 49561,03 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем был произведен расчет задолженности по алиментам в сумме 80467,71 руб., 14.08.2013г. вынесено постановление об обращение взыскания на заработную плату, которое было направлено в ИП ФИО13, 24.09.2015г. и ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, 07.12.2015г. вынесено постановление о расчете задолженности в сумме 107176.48 руб., 12.01.2016г. вынесено постановление об обращение взыскания на денежные средства находящиеся в банке, которое в последующем было отменено.07.07.2016г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, кроме того 29.04.2016г. указано, что предоставлен платежный документ о погашении долга. Кроме того, в сводке исполнительного производства указано, что долг по исполнительному производству в сумме 191059,74 руб. перечислен минуя депозитный счет судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, из анализа исполнительного производства, сделать вывод о том, что ответчик не выплачивал алименты на содержание сына нельзя, из его заработной платы производились удержания в счет уплаты алиментов, возникающие периодически задолженность по алиментам гасилась, путем удержания из заработной платы, также имелись платежи о выплате долга по алиментам минуя депозитный счет судебного пристава-исполнителя.

Поэтому справку судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности ответчика по алиментам в сумме 454002,03руб. суд не может признать соответствующей действительности, расчет задолженности к указанной справке истцом не предоставлен. В материалах исполнительного производства, направленного в суд, указанный расчет и справка отсутствуют. Указанная справка о расчете задолженности отражает, судя по её содержанию, задолженность по алиментам на дату совершеннолетия дочери, но не сына.

Более того, 29.04.2016г. (спустя месяц с момента исполнения ФИО1 ...) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В Добринском районном подразделении ФССП по месту жительства должника исполнительное производство о взыскании алиментов или задолженности по алиментам не находилось ( л.д. 94).

Согласно справке <адрес> РОСП от 11.01.2024г.(л.д.98) по состоянию на 28.03.2016г. задолженность по алиментам на содержание сына ФИО6 составляла 49561,03 руб. Однако расчета задолженности не приведено.

По запросу суда 06.02.2024г. старшим судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП предоставлен ответ, что материалы исполнительного производства не содержат полных сведений об уплате алиментов ФИО2 на содержание сына, имеются только сведения о выплате алиментов и их удержании в период работы ответчика у ...» ( с ноября 2013года по июнь 2015года в ООО «Агроинвест» –выплачивалась задолженность и текущие платежи, и с 29.04.2016г. по 29.04.2017г. у ИП «<адрес> Задолженность должника по справке <адрес> на 24.04.2017г. составляла на сына 24780руб.

Доводы истца, что ответчик не принимал участия в морально-нравственном воспитании сына, духовном его развитии, не общался с ним и поэтому не мог в полной мере воспитать достойного защитника отечества, суд также согласиться не может.

Истица в судебном заседании показала, что она была против встреч ответчика с детьми и сыном, дети и ответчик об этом знали. При этом она не оспаривает, что такие встречи между детьми, в данном случае между Владом и ответчиком могли быть, но она в это не вникала.

Анализируя показания свидетелей, учитывая, что дети остались проживать с истицей, конечно можно сделать вывод, что действительно на ней лежала большая доля участия в воспитании, содержании и уходе за детьми, однако сам по себе указанный факт не может служить основанием для лишения ответчика права на социальные выплаты, поскольку достаточных доказательств, которые могли бы привести его к лишению этих прав судом не установлено.

Ответчик и допрошенные в судебном заседании свидетели со стороны ответчика ФИО14 – отец ответчика, ФИО15 мать ответчика, показали, что ответчик после расторжения брака с истицей общался с сыном постоянно, общение происходило в доме родителей ответчика, 1-2 раза в месяц, в то время когда Влад приезжал к бабушке со стороны истицы, или ответчик забирал сына ФИО1. Бабушка и дедушка со стороны ответчика также постоянно общались с внуком, помогали ему.

Об общении ответчика с сыном сообщали и свидетели со стороны истицы ФИО1 (...подтвердила, что ФИО31 общался с отцом 1-2 раза в месяц во время выходных, свидетель ФИО16 показала, что дочь что-то говорила ей об алиментах, но что именно она не помнит, сын ФИО32 общался с отцом, но редко.

Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями, где ответчик изображен с сыном во время службы в армии ( л.д. 88). Также предоставлена фотография, на которой запечатлены ФИО1 и сын ответчика от второго брака, фотография снята ДД.ММ.ГГГГ, на фотографии братья обнимаются, лежа на диване, что свидетельствует о близких между ними отношениях, которые были бы невозможны, если бы эта встреча была впервые, а исходя из даты снимка, ФИО6 было ..., и он уже общался со сводным братом.

Имеются фотографии и о встречах отца с сыном и с братом уже после совершеннолетия ФИО1, из снимков усматривается, что отношения между отцом и сыном хорошие, что было бы невозможно, если бы они длительное время не общались, ответчик оставил семью и не занимался воспитанием сына, не общался с ним.

Ответчиком предоставлена переписка знакомой сына – ФИО20, в которой ФИО6 сообщает ей, что он поссорился с матерью, едет к отцу, от которого тоже получит «взбучку», что также свидетельствует о влиянии отца на сына, который не поощрял его ссоры с матерью, а укорял за это.

После достижения сына совершеннолетия, отец оказывал материальную помощь сыну, перечисляя ему денежные средства, знал о его встречах с девушками, сожительстве, и помогал ему. При направлении сына в зону СВО отвозил гуманитарную помощь.

С учетом изложенного, судом не установлено достаточных доказательств, свидетельствующих о лишении ответчика права на получение социальных, страховых и единовременных выплат в связи со смертью сына в связи с исполнением обязанностей военной службы, поэтому в удовлетворении заявленных требований истицу необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований к ФИО2 о лишении права на получение единовременного пособия и страховой выплаты в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы сына ФИО1, взыскании выплаченных средств в виде единовременного пособия из бюджета Липецкой области в сумме 500 тыс. и в соответствии с подпунктом «а» п.1 Указа Президента РФ от 05 марта 2022года № 98 - 2 500 0000 руб., как неосновательного обогащения ФИО4 отказать.

Обеспечительные меры в виде ареста на денежные средства или иное движимое имущество ответчика ФИО2 -... на сумму 3 000000 (три миллиона)руб., в том числе на денежные средства, перечисленные в качестве страховой выплаты и единовременного пособия в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ по вступлению решения суда в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца с момента вынесения его в мотивированной форме.

Председательствующий Г.М.Перелыгина

Мотивированное решение суда вынесено 21.03.2024г.