Решение № 2-2439/2017 2-2439/2017~М-1727/2017 М-1727/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2439/2017

Дело №2-2439/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ»,

третьи лица: ФИО10,

установил

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ об обязании предоставить в их общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1479 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 1479 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы решили оформить право собственности на земельный участок, на котором находится их квартира, и ДД.ММ.ГГГГ обратились в адрес руководителя ИК ЗМР РТ с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под жилым домом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУ «ПИЗО ЗМР» отказало им в предоставлении земельного участка, и рекомендовало для рассмотрения данного вопроса обратиться всем собственника квартир в жилом доме с заявлением о предоставлении общего земельного участка в общую долевую собственность. Истцы с данным решением не согласны, в связи с чем обратились в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая так же от имени ФИО2 и ФИО4 на основании доверенностей, на исковых требованиях настаивала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились. Были представлены доверенности на имя ФИО1, однако, суд не может допустить ФИО1 в качестве представителя перечисленных лиц, поскольку в доверенностях не указаны полномочия на представление интересов в судебных органах(л.д.6,7,8,11, 12).

Представители ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо – ФИО10 - исковые требования поддержала, пояснив, что она является собственником <адрес>. В 2012 году она выкупила земельный участок по адресу: <адрес> собственность. Земельный участок имеет кадастровый №.

Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Частями 1,2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В судебном заседании установлено, что <адрес> сельского поселения ЗМР РТ принадлежит на праве общей долевой собственности истцам на основании решения Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-32, 33-36).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» истцам МУ «ПИЗО ЗМР РТ» утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером №, адресом земельного участка указан: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, площадь составляет 1479 кв.м., сведения о правах отсутствуют.

Из пояснения представителя истцов следует, что они обратились в ИК ЗМР РТ с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» был направлен отказ с рекомендацией обратиться всем собственникам помещений в многоквартирном <адрес> сельского поселения ЗМР РТ с заявлением о предоставлении общего земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками <адрес> сельского поселения ЗМР РТ. Жилой дом разделен на 2 изолированных жилых помещения. Собственником <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1694 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО10, право собственности на земельный участок оформлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Таким образом, собственник <адрес> указанного дома ФИО10 реализовала свое право иметь в собственности земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему жилое помещение.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает необоснованной позицию Исполнительного комитета ЗМР РТ о необходимости обращения всех собственников жилых помещений в доме с заявлением о предоставлении общего земельного участка в общую долевую собственность.

Земельный кодекс РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п.6 части 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность истцов путем заключения договора купли-продажи без проведения торгов является неправомерным, а исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО9 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить, что суд не может заменять полномочия органов исполнительной власти как стороны договора купли-продажи по согласованию и включению в него конкретных условий.

Так, в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 указанного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

При этом, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» осуществляя действия по подготовке проекта договора купли-продажи действует от имени и в интересах Исполнительного комитета ЗМР РТ, поэтому обязание МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» осуществить указанные действия будет излишним.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 56, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, Миктаховой Рамзии Р.Р., ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1479 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 20 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке в течение 1 месяца, начиная с 20 июня 2017.

Судья: