Решение № 2А-513/2019 2А-513/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-513/2019

Административное дело № 2а-513/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года Краснодарский край, г.Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при секретаре судебного заседания Мацко А.П.

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2019 года Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю (далее по тесту «Налоговой орган») обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в общей сумме 23 704 рубля 74 копейки.

В обоснование заявленных требований налоговым органом указано, что ФИО1 является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в МИФНС № 9 России по Краснодарскому краю.

Административному ответчику на праве собственности начиная с 13.10.2012 года по 09.08.2017 года принадлежал автомобиль марки Лексус, 2008 году выпуска.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от 24.03.2018 г. № с расчетом транспортного налога за 2015-2016 гг., которое ФИО1 срок исполнено не было.

Поскольку образовавшаяся недоимка по транспортному налогу ФИО1 оплачена не была, налоговый орган обратился в адрес мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

04.10.2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, который впоследствии 19.10.2018 года был отменен по заявлению должника.

Таким образом, на момент предъявления административного искового заявления в суд требования налогового органа в добровольном порядке ФИО1 не исполнены.

В административном иске налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2016 гг. в размере 23 689 рублей 68 копеек и пеню в размере 15 рублей 06 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, а так же административный ответчик не явились, уведомлены судом надлежащим образом.

Явка сторон в судебное заседание судом обязательной не признавалась.

Рассмотрев представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и прекращается с уплатой налога налогоплательщиком или с возникновением иных обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 НК РФ.

Согласно абзацам 1, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные статьей 69 НК РФ, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС № 9 России по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика (ИНН №).

По сведениям, представленным ОВМ ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Предметом заявленного иска является недоимка по транспортному налогу в отношении объекта налогообложения автомобиля марки Лексус IS, 2008 года выпуска VIN - №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности до 09.08. 2017 г.

Факт принадлежности административному ответчику указанного транспортного средства в период времени обозначенном в административном иске (налоговый период), подтвержден информацией полученной судом 11.05.2019 года, в порядке ст. 63 КАС РФ из МРЭО № 6 ГИБДД по Краснодарскому краю.

Судебный спор возник в виду ненадлежащего исполнения административным ответчиком обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг.

В силу положений ст.ст. 13,15 НК РФ к федеральным налогам и сборам, в частности, относятся: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц; к региональным налогам: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог; к местным налогам: земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.

С учетом вышеуказанных положений налогового законодательства налоговые обязательства владельцев транспортных средств на территории Краснодарского края, помимо норм главы 28 НК РФ, регулируются Законом Краснодарского края от 26.11.2003 № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Закону Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в размерах, установленных Законом Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-КЗ

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

24.03.2018 года в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога за 2015-2016гг., которое административным ответчиком исполнено не было.

В требовании налогового органа от 22.05.2018 года № ФИО1 было предложено уплатить недоимку по транспортному налогу и пени, рассчитанную в соответствие с п. 3,4 ст. 75 НК РФ.

На дату предъявления иска в суд ФИО1 обязанность по уплате недоимки не исполнил.

04.10.2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, который впоследствии 19.10.2018 года был отменен по заявлению должника.

Административным ответчиком в нарушение требований ст. 61 КАС РФ не были представлены суду допустимые доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 КАС РФ в части надлежащей уплаты, недоимки по транспортному налогу в сумме, рассчитанной в исковом заявлении налогового органа следовательно, требования МИФНС № 9 России по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг., в общей сумме 23 704 рубля 74 копейки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Правовых оснований освобождения ответчика от обязанности по уплате недоимки, которая в силу статьи 44 НК РФ возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах, судом не усматриваются.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты госпошлины суду не приведено.

Применительно к п. 6 ст. 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

На основании ст. 103, 111, 114 КАС РФ с учетом положений ст.ст. 52, 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 911 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 290,293,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю транспортный налог за 2015 -2016 гг. в размере 23 689 рублей 68 копеек, пеню в размере 15 рублей 06 копеек, а всего 23 704 (двадцать три тысячи семьсот четыре) рубля 74 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 911 (девятьсот одиннадцать) рублей. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю выдать исполнительный лист на указанную сумму для предъявления его к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27.05.2019 года.

Судья А.В. Бахмутов

На день публикации решение не вступило в законную силу.