Постановление № 5-179/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-179/2019

к делу № 5-179/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2019 года п. Матвеев Курган Ростовской области

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Журавлев Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не выехал по истечении установленного срока, в связи с тем, что не знал о сроках пребывания на территории РФ. При этом указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он выезжал из России в упрощенном порядке.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Украины ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания свыше 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями электронного учета АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1, который пояснил в судебном заседании, что действительно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ выезжал из РФ в упрощенном порядке, ничем не подтверждены в связи с чем отклонены судьей.

По общему правилу срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ (п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 5.1 Закона № 115-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1744):

- определяется сроком действия выданной ему визы;

- не может превышать 90 суток (как суммарного срока пребывания в течение каждого периода в 180 суток, так и непрерывного пребывания) для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы. В отношении отдельных категорий иностранных граждан указанный срок может быть увеличен до 180 суток или сокращен;

- определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Вместе с тем, гражданин Украины ФИО1 постоянно проживает в <адрес> (Украина).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1744 срок пребывания лиц, проживающих на территории Луганской и Донецкой областей Украины, увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территории РФ. Данное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку оно смягчает условия законности пребывания указанных лиц на территории РФ, оно подлежит применению в отношении ФИО1

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ФИО1 в РФ не истек, а потому, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Журавлев Д.В.