Решение № 2-1846/2019 2-1846/2019~М-1540/2019 М-1540/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1846/2019

Дело № 2-1846/2019

УИД 33RS0011-01-2019-002410-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 15 июля 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Буниной О.В., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности Пугина Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Коврова Владимирской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Коврова Владимирской области, в котором просит признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <№> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположения: <адрес>, <адрес><адрес>, а сведения о координатах характерных точек в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером <№> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположения: <адрес>, <адрес>), <адрес>, в Едином государственном реестре прав недвижимости – исключить.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что многоквартирный дом в городе Коврове, по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, находящемся в общем пользовании собственников квартир (помещений) в доме. Указанный многоквартирный дом является кооперативным. Строительство дома осуществлялось хозяйственным способом, за счет средств учредителей жилищно-строительного коллектива. Жилищно-строительный коллектив из восьми застройщиков, организован <дата>, в соответствии с нотариально удостоверенным договором. Согласно выписки <№> от <дата>, предоставленной архивным отделом администрации города Коврова ВО, земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> по <адрес>, передан в бессрочное пользование, на основании решения исполнительного комитета Ковровского городского Совета депутатов трудящихся от 17 октября 1961 года №507 «Об отводе земельного участка под строительство 8-ми квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> восемнадцатому коллективу индивидуальных застройщиков организации п/я 7 и об утверждении списка восемнадцатого коллектива индивидуальных застройщиков» (Далее – Решение №507 от 17.10.1961г.). Срок пользования земельным участком не ограничен, в решении не оговаривается. <дата>, в соответствии Решением №507 от 17.10.1961г., на основании нотариально удостоверенного типового договора, отделом коммунального хозяйства исполкома Ковровского Совета депутатов трудящихся, указанный земельный участок предоставлен в бессрочное пользование коллективу индивидуальных застройщиков, организованному в соответствии с нотариально удостоверенным договором от <дата>. В приложении к договору, утвержденный проект на строительство, план участка с указанием местоположения, список застройщиков. В типовом договоре, местоположение земельного участка указано – значится под <адрес> по <адрес>. План (схема) об отводе земельного участка под строительство, содержит информацию об адресном местоположении земельного участка и наименование (название) улиц, существовавших в период предоставления участка. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, многоквартирный жилой дом в городе Коврове, по <адрес>, введен в эксплуатацию в 1963 году, кадастровый <№>. На основании решения Исполкома Ковровского городского Совета трудящихся от 29 октября 1968 года №709 «Об упорядочении нумерации домовладений по улицам: <адрес> и <адрес>», предоставленному земельному участку, ранее значившемуся в типовом договоре по адресу: <адрес><адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью участка <данные изъяты>, на кадастровом учете с <дата> под кадастровым номером <№>. Указанный земельный участок, является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения в статусе «актуальные». Разрешенное использование: под строительство многоквартирного дома. Межевание земельного участка не производилось, граница, в соответствии с требованиями земельного законодательства – не установлена. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В ходе кадастровых работ установлено, что по местоположению границ формируемого земельного участка истца с кадастровым номером <№>, в сведениях единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете числится земельный участок с кадастровым номером <№>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <№>, поставлен <дата>. Площадь участка составляет <данные изъяты> адрес (местоположение): <адрес>, <адрес><адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома. Сведения об объекте недвижимости актуальные, граница земельного участка – установлена. <дата>, истцом поданы два заявления о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости <№> и <№>. Одно из которых, об исключении сведений и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№> и одновременным внесением уточняющих сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <№>, согласно межевому плану по уточнению местоположения границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО2. 28 декабря 2018 года Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии про ВО, истцу направлены два уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета, по заявлениям №33-0-1-99/3001/2018-6295 и №33-0-1-99/3001/2018-6297 от <дата>. В первом случае, по причине наложения (пересечение) границ участка, уточняющие сведения о котором представлены на кадастровый учет, на границы участка, сведения о котором в реестре недвижимости существуют. В представленном межевом плане, по координатам характерных точек о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№> имеется пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером <№>, сведения о котором внесены ранее. Во втором, в виду того что земельный участок с кадастровым номером <№> не является преобразуемым, регистрационные действия по снятию его с кадастрового учета не могут быть выполнены. В связи с чем, просит признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположения: <адрес>, <адрес><адрес> (городской округ), <адрес>, а сведения о координатах характерных точек в описании местоположения земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположения: <адрес>, <адрес><адрес>, в Едином государственном реестре прав недвижимости – исключить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца по письменной доверенности адвокат Пугин Р.Е. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации г. Коврова Владимирской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ФИО13 Д.А.. Гулимовский В.А. - в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, от ФИО15, ФИО9, ФИО10, ФИО16 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с иском.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства и ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Многоквартирный дом в городе Коврове, по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, находящемся в общем пользовании собственников квартир (помещений) в доме.

Указанный многоквартирный дом является кооперативным. Строительство дома осуществлялось хозяйственным способом, за счет средств учредителей жилищно-строительного коллектива. Жилищно-строительный коллектив из восьми застройщиков организован <дата>, что подтверждается нотариально удостоверенным договором (л.д. 40-44).

Согласно архивной выписки <№> от <дата>, предоставленной архивным отделом администрации города Коврова Владимирской области, земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в квартале <адрес> по <адрес>, передан в бессрочное пользование, на основании решения исполнительного комитета Ковровского городского Совета депутатов трудящихся от <дата><№> «Об отводе земельного участка под строительство 8-ми квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> уч. 7 восемнадцатому коллективу индивидуальных застройщиков организации п/я 7 и об утверждении списка восемнадцатого коллектива индивидуальных застройщиков» (Далее – Решение №507 от 17.10.1961г.). Срок пользования земельным участком не ограничен, в решении не оговаривается (л.д. 17).

<дата>, в соответствии Решением № 507 от 17.10.1961г., на основании нотариально удостоверенного типового договора, отделом коммунального хозяйства исполкома Ковровского Совета депутатов трудящихся, указанный земельный участок предоставлен в бессрочное пользование коллективу индивидуальных застройщиков, организованному в соответствии с нотариально удостоверенным договором от <дата>. В приложении к договору, утвержденный проект на строительство, план участка с указанием местоположения, список застройщиков (л.д. 29-39).

В типовом договоре, местоположение земельного участка значится под <адрес> по <адрес>. План (схема) об отводе земельного участка под строительство содержит информацию об адресном местоположении земельного участка и наименование (название) улиц, существовавших в период предоставления участка.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, многоквартирный жилой дом в городе <адрес>, по <адрес>, введен в эксплуатацию в 1963 году, кадастровый <№> (л.д. 13-14).

На основании решения Исполкома Ковровского городского Совета трудящихся от 29 октября 1968 года №709 «Об упорядочении нумерации домовладений по улицам: Волго-Донской, 7-ого Ноября и улицы Луговой», предоставленному земельному участку, ранее значившемуся в типовом договоре по адресу: <адрес> по <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью участка <данные изъяты>, на кадастровом учете с <дата> под кадастровым номером <№>. Указанный земельный участок, является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения в статусе «актуальные». Разрешенное использование: под строительство многоквартирного дома.

Межевание земельного участка не производилось, граница, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В ходе проведения кадастровых работ установлено, что по местоположению границ формируемого земельного участка истца с кадастровым номером <№>, в сведениях единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете числится земельный участок с кадастровым номером <№>

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><№>, на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <№>, поставлен <дата>. Площадь участка составляет <данные изъяты>, адрес (местоположение): <адрес>, МО <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома. Сведения об объекте недвижимости актуальные, граница земельного участка установлена.

В судебном заседании установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (протокол <№> от <дата>) принято решение об исправлении ошибки в сведениях ЕГРН и о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№>; о проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером <№>; подачи заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером <№>

<дата>, истцом поданы заявления о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости <№> и <№>. Одно из которых, об исключении сведений и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№> и одновременным внесением уточняющих сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <№>, согласно межевому плану по уточнению местоположения границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат <№>).

28 декабря 2018 года, Ковровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Владимирской области, истцу направлены два уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета, по заявлениям <№> и <№> от <дата>.

В первом случае, по причине наложения (пересечения) границ участка, уточняющие сведения о котором представлены на кадастровый учет, на границы участка, сведения о котором в реестре недвижимости существуют.

В представленном в межевом плане, по координатам характерных точек о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, имеется пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером <№>, сведения о котором внесены ранее.

Во втором, в виду того что земельный участок с кадастровым номером <№>, не является преобразуемым, регистрационные действия по снятию его с кадастрового учета не могут быть выполнены.

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера о проведении кадастровых работ и схемы расположения земельного участка следует, что при определении на местности местоположения границ земельного участка, выявлено несоответствие сведений ЕГРН, их фактическому местоположению. Данное несоответствие отображено в плане земельного участка. На плане отмены физические границы земельного участка с кадастровым номером <№>, с наложением на границы земельного участка с кадастровым номером <№>, сведения о координатах содержатся в ЕГРН. При физических границах формируемого земельного участка с кадастровым номером <№> и границах земельного участка с кадастровым номером <№>, местоположение которых определено по сведениям ЕГРН имеется несоответствие – наложение (л.д. 16).

Таким образом, установлена ошибка в местоположении границ земельного участка.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшим до 01.01.2017г.) под кадастровой ошибкой в сведениях понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Измененные сведения о местоположении границы земельного участка в силу части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вносятся на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, с приложением документа подтверждающего такие изменения (межевого плана с заключением кадастрового инженера, обосновывающего вывод о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка) или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г., воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая согласие лиц, осуществляющих права собственников спорного земельного участка на устранение реестровой ошибки, суд полагает необходимым устранить допущенное нарушение прав собственников, признав недействительными результаты межевания (сведения о координатах характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, местоположение: <адрес>, <адрес>

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости, в том числе, вносятся в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

В силу ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, сведения о которых содержатся в межевом плане.

Учитывая, что межевание земельного участка с кадастровым номером <№> признано судом недействительным, настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек, определяющих местоположение границ указанного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположение: <адрес>, <адрес><адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в описании местоположения земельного участка, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома, адрес местоположение: <адрес>, <адрес>) <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Справка: мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.