Решение № 2-571/2017 2-571/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-571/2017

дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи ФИО5

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным постановления Руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» в части исключения из Приложения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» путем только литеров Б5-Б8 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а не всего <адрес>, РТ,

установил:

истец обратилась в суд с иском о признании незаконным постановления Руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» в части исключения из Приложения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» путем только литеров Б5-Б8 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а не всего <адрес>, РТ, в обосновании требований указав, что она является собственником <адрес> РТ. Согласно заключению межведомственной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан, на основании акта по результатам обследования существующих конструкций и элементов дома, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список аварийных домов, в приложении которого включен указанный дом. Однако ДД.ММ.ГГГГ руководителем городского Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан внесены изменения в Приложение Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» путем исключения из данного Постановления, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, лит. Б5-Б8.

Истец, ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что квартира не является аварийной, поскольку была реконструирована, а именно, проведены канализация, водоснабжение, заменены оконные рамы, однако, часть дома, в которой расположена квартира, не выведена из числа аварийной, для заключения договора займа жилого помещения истец не имеет материальной возможности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, ее представителя, приходит к следующему.

Судом установлено, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> (литера Б, Б2, Б3, Б4, Б5, Б6, Б7, Б8) по <адрес> РТ отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу.

Постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список аварийных домов, в приложении которого указан <адрес> (литера Б-Б8) по <адрес> РТ.

Постановлением Чистопольского городского Исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное постановление, согласно которым из списка аварийных исключен в том числе <адрес> (литера Б5-Б8) по <адрес> РТ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности удовлетворено, в удовлетворении встречного иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании цены жилого помещения, и земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: РТ, <адрес> равной кадастровой стоимости, и признании заниженной выкупной цены жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> пригодным для проживания, признании незаконными акта и заключения межведомственной комиссии «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, признании незаконным постановления руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы права Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии с пунктом 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, состоит из строений под литерами Б, Б2, Б3, Б4, Б5, Б6, Б7, Б8, разного года постройки и имеющими разный процент физического износа, в частности литера Б3, в которой расположена квартира истца, построена в 1917 году, ее физический износ составляет 52%, а потому она включена в список аварийных. Выводы межведомственной комиссии при обследовании указанного жилого дома сделаны с учетом степени и категории технического состояния основных строительных конструкций жилого дома в целом, степени фактического износа.

Таким образом, учитывая, что указанные факты повторному доказыванию не подлежат в порядке части 2 статьи 61 ГПК РФ, суд не может согласиться с доводами истца о признании незаконным постановления Руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» в части исключения из Приложения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» путем только литеров Б5-Б8 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а не всего <адрес>, РТ.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным постановления Руководителя Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» в части исключения из Приложения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка аварийных домов» путем только литеров Б5-Б8 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, а не всего <адрес>, РТ, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Карпов

Решение вступило в законную силу «__»________20__ г.