Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-238/2019

№ 2а-238/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2019 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Пелихова С.Н., при секретаре судебного заседания – Хариной Ю.О., с участием административного истца ФИО1, представителя командира войсковой части № подполковника юстиции ФИО2, прокурора – старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона капитана юстиции Ускова Д.Г., в открытом судебном заседании, рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № ... ... ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с увольнением его с военной службы в запас, порядком исключения из списков личного состава воинской части, а также компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором после уточнения требований, просил суд:

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № по личному составу об увольнении его с военной службы в запас по истечении срока контракта, обязав данное должностное лицо отменить приказ, восстановить его на военной службе и после предоставления отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток, уволить его с военной службы в отставку по состоянию здоровья, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

- признать незаконным приказ командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № по строевой части об исключении его из списков личного состава воинской части с 8 июля 2019 г., обязав данное должностное лицо отменить приказ и восстановить его в указанных списках до проведения с ним полного расчета по видам довольствия;

- признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с не предоставлением ему дополнительного отпуска по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, обязав данное должностное лицо предоставить указанный отпуск до исключения из списков личного состава воинской части;

- признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с невыплатой ему денежного довольствия до исключения из списков личного состава воинской части, удержанием из денежного довольствия коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части в период с 1 сентября 2016 г. по 26 июля 2019 г., а также удержанием 29 июля 2019 г. из единовременного пособия при увольнении с военной службы денежных средств в счет возмещения недостачи за имущество;

- признать незаконным бездействие командира войсковой части № связанное с бездействием по направлению вышестоящему командованию его рапорта от января 2019 г. и документов на присвоение звания "Ветерана военной службы" и выдачи соответствующего удостоверения;

- взыскать с войсковой части № в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей за нарушение порядка увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Кроме того, ФИО1 просил взыскать с войсковой части № в его пользу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей и расходов, связанных с почтовыми отправлениями рапорта командиру войсковой части № и заявления военному прокурору Сочинского гарнизона в сумме 600 рублей.

В обоснование административного искового заявления ФИО1 указала, что с 8 августа 2016 г. он проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности ... в воинском звании ....

В январе 2019 г. он обратился с рапортом к командиру войсковой части № с рапортом о присвоении ему звания "Ветерана военной службы" и выдачи соответствующего удостоверения. Однако до настоящего времени решение по рапорту не принято.

В период с 1 сентября 2016 г. по 26 июля 2019 г. из его денежного довольствия начальником финансовой службы ежемесячно удерживались денежные средства за проживание в общежитие воинской части без предоставления каких-либо документов.

В период с 24 февраля 2019 г. по 13 марта 2019 г. он находился на стационарном лечении в военном госпитале в г. Новочеркасске, где военно-врачебной комиссией был признан – временно негодным к военной службе, с необходимостью предоставления отпуска по болезни сроком на 30 суток.

В период с 15 марта 2019 г. по 18 мая 2019 г. он находился в отпуске по болезни и предоставленных отпусках за 2019 г.

С 19 мая 2019 г. по 21 июня 2019 г. он находился на стационарном лечении в военном госпитале в г. Балашиха, где заключением военно-врачебной комиссии от 21 июня 2019 г. был признан негодным к военной службе. 26 июня 2019 г. данное заключение военно-врачебной комиссии было утверждено и направлено в воинскую часть.

Приказом командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № л/с он был уволен с военной службы в запас по под. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и под. "б" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы – по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Приказом командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № с/ч он был исключен из списков личного состава воинской части с учетом предоставленного отпуска с 19 июля 2019 г. При этом денежное довольствие за июль 2019 г. и единовременное пособие при увольнении с военной службе в размере 7 окладов денежного содержания ему были выплачены 29 июля 2019 г.

При выплате единовременного пособия с него были удержаны денежные средства за недостающее имущество квартирно-эксплуатационной части, однако акты о приеме-передачи дел и должности он не подписывал.

Кроме того, командование воинской части не предоставило ему отпуск по личным обстоятельствам сроком на 30 суток, который ему положен при увольнении с военной службы по состоянию здоровья, так как он имеет выслугу более 20 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержал административный иск и просил его удовлетворить, при этом пояснил, что 24 июня 2019 г. он прибыл в воинскую часть с военно-врачебной комиссии и доложил командиру о явке и заключении военно-врачебной комиссией о негодности к военной службе. 29 июля 2019 г. в отделе кадров ему отказали в принятии рапорта, в котором он просил изменить основание его увольнения с военной службы. Повторно рапорт был подан 16 сентября 2019 г. по почте. Кроме того, 16 сентября 2019 г. он обратился с заявлением в военную прокуратуру Сочинского гарнизона, в котором указал о несогласии с увольнением с военной службы по данному основанию. Ранее он не обращался в суд об оспаривании действий командования воинской части связанных с ежемесячными удержаниями из его денежного довольствия коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части, поскольку не хотел портить взаимоотношений с командованием воинской части. Рапорт на предоставление ему отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток он не подавал, однако полагает, что командование обязано ему предоставить данный отпуск, поскольку он подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья.

Представитель командира войсковой части № Карибжанян просил суд отказать в административном исковом заявлении, при этом пояснил, что ФИО1 пропустил срок обращения в суд об оспаривании приказа о его увольнении с военной службы в запас, поскольку данный приказ был доведен до административного истца 8 июля 2019 г. Кроме того, приказ командира воинской части от 8 июля 2019 г. № л/с об увольнении ФИО1 является законным, так как утвержденное заключение военно-врачебной комиссии от 26 июня 2019 г. поступило в воинскую часть 10 июля 2019 г. В связи с выплатой ФИО1 единовременного пособия при увольнении с военной службы 23 июля 2019 г. в приказ командира воинской части от 8 июля 2019 г. № с/ч внесены изменения и ФИО1 полагается исключенным из списков личного состава воинской части с 23 июля 2019 г. После получения единовременного пособия при увольнении с военной службы ФИО1 29 июля 2019 г. в добровольном порядке возместил причиненный воинской части ущерб. Оплатил в кассу воинской части 93617 руб. 33 коп. в счет возмещения недостачи имущества КЭС, 3923 руб. 3 коп. в счет возмещения ущерба за несданное вещевое имущество и 1768 руб. 81 коп. в счет оплаты коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части, о чем имеются соответствующие рапорта административного истца и приходные кассовые ордера. Рапорт административного истца от января 2019 г. на присвоение ему звания "Ветерана военной службы" был направлен командующему Южным округом ... 4 июня 2019 г. Поскольку ФИО1 не подавал командованию рапорт на предоставление ему отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток, то данный отпуск ему не положен.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, а также заключение прокурора Ускова, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части внесения изменения в приказ командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № л/с об увольнении Лебедкина по истечении срока контракта о прохождении военной службы, отказав в остальной части административного иска, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что старший прапорщик ФИО1 с 8 августа 2016 г. проходил военную службу на воинской должности командира взвода обеспечения роты материального и технического обеспечения войсковой части №. Контракт о прохождении военной службы заключен до 8 июля 2019 г.

В период с 25 февраля 2019 г. по 12 марта 2019 г. ФИО1 находился на стационарном лечении в 1 военном госпитале войск национальной гвардии РФ. Согласно свидетельству о болезни от 12 марта 2019 г. № № ФИО1 военно-врачебной комиссией признан временно негодным к военной службе и ему необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на 30 суток.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ГВКГ войск национальной гвардии РФ от 21 июня 2019 г. №, утвержденному председателем военно-врачебной комиссии ФГКУЗ "ЦВВЭ войск национальной гвардии России" 26 июня 2019 г. (№), ФИО1 признан не годным к военной службе и подлежит освобождению от исполнения обязанностей военной службы на срок исключения из списков личного состава воинской части.

Из приказа командира войсковой части № от 24 июня 2019 г. № с/ч ФИО1 полагается прибывшим со стационарного лечения в воинскую часть с 24 июня 2019 г.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № л/с ФИО1 уволен в запас по под. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и под. "б" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы – по истечении срока контракта о прохождении военной службы и на основании приказа этого же должностного лица от 8 июля 2019 г. № с/ч исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия 8 июля 2019 г. и 19 июля 2019 г. направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат. Выслуга на 8 июля 2019 г. составляет более 20 лет.

В соответствии ч. 1 ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения, действий (бездействий) должностного лица в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения, выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Причем причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением в суд выясняются судом независимо от того, имеются ли заявления о пропуске срока от лиц, участвующих в деле, либо нет, поскольку дело возникло из публичных правоотношений.

Согласно п. 10 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии РФ и предоставления им отдельных выплат, утвержденного приказом Росгвардии от 18 сентября 2017 г. N 386, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в месяц в период с 15 по 20 число этого месяца. По решению директора денежное довольствие может выплачиваться в более ранние сроки.

Как установлено в судебном заседании, денежное довольствие ежемесячно перечислялось до 20 числа этого месяца. Следовательно, о нарушении своих предполагаемых прав, связанных с ежемесячным удержанием из денежного довольствия коммунальных платежей связанных с проживанием в общежитии ФИО1 было известно ежемесячно при получении денежного довольствия не позже 20 числа этого месяца. При таких обстоятельствах срок обжалования действий командования воинской части ежемесячно истекал по истечении трех месяцев каждый раз после получения денежного довольствия. Так срок обжалования по взысканию из денежного довольствия за июнь 2019 г. истек 21 сентября 2019 г. В суд с административным исковым заявлением ФИО1 обратился 18 октября 2019 г.

Каких-либо причин пропуска указанного срока, которые могли бы быть судом признаны уважительными, в материалах дела не содержится. Не были они приведены административным истцом в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 трехмесячного срока обращения с заявлением в суд без уважительных причин по оспариванию действий командира войсковой части № связанных с удержанием из его денежного довольствия коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части в период с 1 сентября 2016 г. по 30 июня 2019 г.

Что касается требования ФИО1 о взыскании коммунальных платежей с воинской части за июль 2019 г., то суд отказывает в данном требовании по существу, поскольку ФИО1 добровольно внес 29 июля 2019 г. денежные средства в кассу воинской части, о чем свидетельствуют приходные кассовые ордера № №

Рассматривая доводы представителя административного ответчика о пропуске ФИО1 срока обращения в суд по оспариванию приказа командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № л/с, то суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Согласно ч. 7 этой же статьи, пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Поскольку в сообщениях военной прокуратуры Сочинского гарнизона от 19 августа 2019 г. и 17 сентября 2019 г. не содержатся ответы по обращению ФИО1 от 16 сентября в части несогласия с основанием увольнения с военной службы, а ответ командира войсковой части № об отказе в рапорте ФИО1 от 16 сентября 2019 г. об изменении основания увольнения с военной службы был направлен административному истцу 17 октября 2019 г., то суд приходит к выводу о необходимости восстановлении срока на обжалование приказа командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № №с и полагает его не пропущенным.

Согласно п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение о порядке прохождения военной службы) увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.

Пункт 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, наряду с другими основаниями, предусматривает, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:

- б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (под. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона);

- в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (под. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был признан негодным к военной службе на основании заключения военно-врачебной комиссии от 21 июня 2019 г., которое было утверждено уполномоченным должностным лицом 26 июня 2019 г., то есть до истечения срока контракта о прохождении военной службы заключенного с ФИО1 до 8 июля 2019 г.

Следовательно ФИО1 подлежал обязательному увольнению с военной службы по основанию предусмотренному под. "в" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, поскольку к моменту истечения срока его контракта о прохождении военной службы, имелось безусловное основание его увольнения с военной службы в отставку в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, при этом от военнослужащего не требовалось написание рапорта на увольнение с военной службы по данному основанию.

Ссылка представителя командира войсковой части № о том, что заключение военно-врачебной комиссии поступило в воинскую часть 10 июля 2019 г. не влияет на выводы суда, поскольку нераспорядительность органов военного управления не может влиять на право военнослужащего быть уволенным с военной службы в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, заключение поступило в воинскую часть до исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части и командование имело возможность внести соответствующие изменения в приказ об увольнении.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что приказ командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № л/с в части увольнения ФИО1 в запас по под. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона и под. "б" п. 3 ст. 34 Положения о прохождении военной службы – по истечении срока контракта о прохождении военной службы является незаконным.

Согласно п. 12 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.

Таким образом, одним из обязательных условий для предоставления такого отпуска федеральный законодатель предусмотрел желание самого военнослужащего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 до увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части не обращался к командованию воинской части с рапортом, о предоставлении ему отпуска по личным обстоятельствам, а поэтому командир части лишен законных оснований в его предоставлении.

Что касается требований ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с удержанием 29 июля 2019 г. из единовременного пособия при увольнении с военной службы денежных средств в счет возмещения недостачи имущества, то суд не находит их подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 12 июля 1999 г N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", военнослужащий может добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб в денежной форме.

В судебном заседании установлено, что 29 июля 2019 г. ФИО1 подал на имя командира воинской части рапорта о принятии от него денежных средств в счет возмещения вреда согласно справкам-расчетам служб воинской части. Согласно исследованным в судебном заседании приходных кассовых ордеров от 29 июля 2019 г. № №, административный истец добровольно внес в кассу воинской части денежные средства в счет возмещения ущерба за несданное вещевое имущество в размере - 3923 руб. 3 коп., в счет возмещения недостачи имущества КЭС в размере - 93617 руб. 33 коп.

Доводы ФИО1 о выплате ему денежного довольствия за июль 2019 г. и единовременного пособия при увольнении с военной службы 29 июля 2019 г. не нашли своего подтверждения, поскольку согласно исследованным в судебном заседании платежным ведомостям от 19 июля 2019 г. и 23 июля 2019 г. № и №, соответственно, ФИО1 было выплачено в кассе воинской части денежное довольствие за июль 2019 г. и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания.

Из приказа командира войсковой части № от 30 октября 2019 г. № с/ч следует, что в приказ от 8 июля 2019 г. № с/ч внесены изменения, в связи с чем ФИО1 полагается исключенным из списков личного состава воинской части с 23 июля 2019 г.

В связи с указанным административное исковое заявление ФИО1 в части оспаривания приказа командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № с/ч в части его исключения из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, восстановлению на военной службе и в списках личного состава воинской части до проведения с ним всех расчетов, предоставлению отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток, а также удержанием 29 июля 2019 г. из единовременного пособия при увольнении с военной службы денежных средств в счет возмещения недостачи имущества, удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем административного ответчика, что ФИО1 в январе 2019 г. обратился с рапортом к командиру войсковой части № о присвоении ему звания "Ветеран военной службы".

Во исполнение Федерального закона "О ветеранах" Президент РФ своим указом от 18 декабря 2016 г. N 675 утвердил Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы". Согласно данному Положению звание "Ветеран военной службы" присваивается федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба. Лицо, претендующее на звание "Ветеран военной службы", подает заявление и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран военной службы", предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах", в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение. Заявление и необходимые документы в 3-недельный срок направляются для принятия по ним решения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган. Решение о присвоении звания "Ветеран военной службы" принимается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом в месячный срок. В случае отказа в присвоении звания "Ветеран военной службы" соответствующие федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы сообщают ходатайствующим причины и основания отказа. Лицам, которым присвоено звание "Ветеран военной службы", вручается удостоверение ветерана военной службы.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем в суд не представлено административным ответчиком (представителем) доказательств, что им были выполнены требования нормативных правовых актов по направлению рапорта ФИО1 вышестоящему командованию для принятия соответствующего решения.

Ссылка представителя административного ответчика на сопроводительное письмо командира войсковой части № от 1 июня 2019 г. № на имя командующего Южного округа войск ... о направлении в его адрес рапортов военнослужащих воинской части о присвоении им звания "Ветеран военной службы" (всего на 7 листах), не свидетельствует о направлении рапорта ФИО1 от января 2019 г., поскольку не в тексте письма, ни в приложении к письму не содержатся сведения о рапорте административного истца.

В связи с указанным суд приходит к выводу о бездействие командира войсковой части № связанном с ненаправлением вышестоящему командованию рапорта ФИО1 от января 2019 г. для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Ветеран военной службы" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. "О ветеранах".

Что касается требований ФИО1 о взыскании в его пользу 100000 рублей в качестве компенсации морального вреда, то суд исходит из следующего.

Согласно статье 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе.

В законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим нарушением их имущественных прав, связанных с невыплатой денежного довольствия, компенсаций, невыдачей различных видов довольствия и т.п.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия - равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего.

Поскольку ФИО1 отказано в административном исковом заявлении о восстановлении его на военной службе, то суд также отказывает в данной части административного искового заявления о компенсации морального вреда.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела.

Представленные административным истцом расходы по оплате 16 сентября 2019 г. почтовых отправлений (писем) на имя командира войсковой части № и военного прокурора Сочинского гарнизона в размере 600 руб. обусловленные разрешением и урегулированием спора ФИО1 во внесудебном порядке и не являются судебными издержками по делу, предусмотренными п. 6 ст. 106 КАС РФ, в связи с чем не подлежат возмещению.

Вместе с тем, поскольку административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, то в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы в размере 300 руб., связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с войсковой части 3662, где административный истец находился на денежном довольствии, в пользу ФИО1.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ... ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № по личному составу в части увольнения ... ФИО1 в запас по под. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и под. "б" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы – по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части № связанное с ненаправлением вышестоящему командованию документов и рапорта ФИО1 от января 2019 г. для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Ветеран военной службы" и выдачи ему удостоверения "Ветерана военной службы" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. "О ветеранах".

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда внести изменения в приказ от 8 июля 2019 г. № по личному составу, указав об увольнении ... ФИО1 с военной службы в отставку по под. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и под. "в" п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы – по состоянию здоровья (в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе), а также обязать указанное должностное лицо направить вышестоящему командованию документы и рапорт ФИО1 от января 2019 г. для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Ветеран военной службы" и выдачи ему удостоверения "Ветерана военной службы", о чем в тот же срок сообщить в суд и административному истцу.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании приказа командира войсковой части № от 8 июля 2019 г. № по строевой части об исключении его из списков личного состава без обеспечения положенными видами довольствия 19 июля 2019 г., восстановлению на военной службе и в списках личного состава воинской части, предоставлению отпуска по личным обстоятельствам сроком на 30 суток, а также удержанием 29 июля 2019 г. из единовременного пособия при увольнении с военной службы денежных средств в счет возмещения недостачи имущества, коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части за период с 1 по 26 июля 2019 г. - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о взыскании с войсковой части № в его пользу компенсации морального вреда в размере 100000 рублей - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с удержанием из его денежного довольствия коммунальных платежей за проживание в общежитии воинской части в период с 1 сентября 2016 г. по 30 июня 2019 г. – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 судебные расходы по делу в размере 300 рублей.

В остальной части требований ФИО1 о взыскании в его пользу с войсковой части № судебных расходов на сумму 600 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южный окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Пелихов