Решение № 2А-120/2018 2А-120/2018~М-81/2018 М-81/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-120/2018

Дело №2а-120/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Э.О.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Глухова Д.Д.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просит установить последнему на срок 3 года административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запретить выезд за пределы территории, обслуживаемой отделом МВД России, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 судим приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 декабря 2014 года по ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.2 ст. 62 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, 08 сентября 2017 года он освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания. В 2017 году ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явились основанием для обращения отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области с настоящим административным иском.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца - отдела МВД по Красноармейскому району ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 декабря 2014 года по ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы (л.д.8-9).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2016 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от 04 декабря 2014 года исправительными работами на срок 7 месяцев 21 день с удержанием из заработной платы в доход государства 5% (л.д.10-11).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 17 июля 2017 года ФИО2 заменено неотбытое по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 04 декабря 2014 года наказание в виде 5 месяцев 13 дней исправительных работ лишением свободы сроком на 01 месяц 24 дня с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

Преступление, совершенное ФИО2, предусмотренное ст. 228.1 УК РФ, в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Нижегородской области 08 сентября 2017 года по отбытии срока наказания (л.д.22), соответственно судимость погасится 08 сентября 2025 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Представленными материалами подтверждено, и указанный факт не оспаривается ФИО2, что постановлениями начальника полиции Красноармейского ОМВД от 09 ноября 2017 года и от 15 ноября 2017 года он дважды был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа за каждое правонарушение в размере 510 рублей (л.д. 15, 17).

Кроме того, постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Саратовской области от 12 декабря 2017 года он был дважды привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток за каждое правонарушение (л.д.19, 21).

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о наличии оснований для установления административного надзора.

Суд полагает с учетом данных о личности ФИО2 (л.д.23-25), который по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.27), характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раз в месяц; запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 и до 06-00 часов каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов каждых суток;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить посещение организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 февраля 2018 года.

Председательствующий И.С. Брандт