Постановление № 5-125/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-125/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Троицк 17 октября 2017 года.

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Свиридов Н.Е., при секретаре Плоцкой Т.М., с участием представителя ООО «Идеал-Дент» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Идеал-Дент», юридический адрес: г.Троицк, Челябинской области, 30 лет ВЛКСМ, д.38, помещения №17,18,20, ИНН №, ОГРН №, КПП № расчетный счет №, кор/счет № в ПАО «Челиндбанк», БИК №, ранее административной ответственности не подвергавшегося, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с 01.07.2017г. до 09 октября 2017г. ООО «Идеал-Дент», расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ 38, не представило годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора <данные изъяты> «таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681) по установленной форме, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел РФ по месту нахождения юридического лица. ООО «Идеал-Дент» нарушило требования ст. 37 Федерального Закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 09 июня 2010г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня должен предоставляться ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению №4.

Таким образом, ООО «Идеал-Дент» совершено административное правонарушение, предусмотрено ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Представитель ООО «Идеал-Дент» ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением согласилась, указала, что прекурсор наркотического средства приобретали, но не использовали.

Представитель отделения по контролю за оборотом наркотиков МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Идеал-Дент» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Идеал-Дент» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом № об административном правонарушении от 09 октября 2017 года (л.д.1-3).

В объяснении ФИО1 подтвердила, что является директором ООО «Идеал-Дент», так же ответственным за хранение прекурсоров в ООО «Идеал-Дент». О том, что необходимо отчитываться за использование прекурсоров в полиции, она не знала (л.д.4-5).

На основании рапорта оперуполномоченного ФИО2 от 09 октября 2017 года выявлен факт хранения прекурсоров в ООО «Идеал-Дент», отчёт за хранение которых не представлен в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД РФ (л.д.6).

Представлены также документы коммерческой деятельности ООО «Идеал-Дент»: копия Устава ООО «Идеал-Дент» (л.д.9-22), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности (л.д.23-24), копия свидетельства о регистрации юридического лица (л.д.25), копия свидетельства о постановке на учет в налоговый орган (л.д.26), копия приказа о вступлении на должность директора ФИО1 (л.д.27), копия решения единственного учредителя ООО «Идеал-Дент» о создании общества (л.д.28), копия трудового договора на имя ФИО1 (л.д.29-33), копия приказа о возложении ответственности за хранение и учет прекурсоров на ФИО1 (л.д.34), копия должностной инструкции директора ООО «Идеал-Дент» (л.д.35-38), копия листа записи в ЕГРЮЛ (л.д.39-42), копия журнала регистрации и операций с наркотическими средствами и их прекурсорами (л.д.43-45), копия товарной накладной о приобретении препарата <данные изъяты> (л.д.46).

Срок для привлечения к административной ответственности ООО «Идеал-Дент» не истек.

Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Федерального Закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

- квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

- отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Итоговые данные за год о производстве, об изготовлении, о ввозе (вывозе), реализации либо об использовании наркотических средств и психотропных веществ в пределах установленных государственных квот, а также прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, и о производстве прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, представляются в форме и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации 09 июня 2010г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня должен предоставляться ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению №4. Прекурсор наркотического средства <данные изъяты> содержит <данные изъяты>, который внесён в таблицу II списка IV Перечня.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено наличие у ООО «Идеал-Дент» препятствий для соблюдения Правил о предоставлении отчетности о хранящихся в Обществе прекурсорах в органы полиции, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, суд считает, что действия ООО «Идеал-Дент» верно квалифицированы по ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и смягчающим административную ответственность ООО «Идеал-Дент» являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и отягчающих административную ответственность ООО «Идеал-Дент», судом не установлено.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Учитывая общественную опасность действий, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Идеал-Дент» в полном объёме производственного цикла.

Учитывая характер правонарушения, совершения его впервые, срок приостановления суд считает возможным назначить на трое суток. В связи с этим препарат <данные изъяты>-М, содержащий прекурсор наркотического средства <данные изъяты>, подлежит конфискации.

Руководствуясь ст. 6.6, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Идеал-Дент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности, полного производственного цикла ООО «Идеал-Дента», расположенного по адресу: <...> ВЛКСМ, 38, на срок ТРОЕ суток с конфискацией препарата <данные изъяты>-М, содержащего <данные изъяты>.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: