Решение № 2А-2765/2023 2А-2765/2023~М-2101/2023 М-2101/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-2765/2023

Дело 2а-2765/2023 (УИД 54RS0009-01-2023-003199-39)

Поступило в суд 04.09.2023 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Бочкарёвой Ю.О.,

при помощнике судьи Мыриновой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Зябчук П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что в отделе полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску состоит на учете ФИО1, в отношении которого решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 03.03.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области.

В связи с неоднократными нарушениями, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска 29.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Также решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 04.08.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме того, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 26.09.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 допустил правонарушения и привлечен к административной ответственности:

02 мая 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску от 02 мая 2023 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.100 рублей;

05 июля 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску от 05 июля 2023 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 570 рублей.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительную обязанности в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца О.В. не явилась; о дате, времени, месте рассмотрения административного иска извещена; представила ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие; иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие; указал, что с установлением дополнительного административного ограничения согласен.

Помощник прокурора района Зябчук П.О. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительного административного ограничения.

Исследовав представленные в суд в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений, может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда Новосибирской области от 03.03.2020 установлен административный надзор на срок 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы территории г. Новосибирска, Новосибирской области.

В связи с неоднократными нарушениями, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска 29.10.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Также решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 04.08.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Кроме того, решением <данные изъяты> районного суда г. Новосибирска от 26.09.2022 установлено дополнительное административное ограничение в виде посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений).

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения:

02 мая 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску от 02 мая 2023 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.100 рублей;

05 июля 2023 года отделом полиции <данные изъяты> УМВД России по г.Новосибирску составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №). Постановлением отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску от 05 июля 2023 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 570 рублей.

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период менее одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительного ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – врио начальника отдела полиции <данные изъяты> УМВД России по г. Новосибирску Д.Ю. к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023 года.