Решение № 2-2786/2017 2-2786/2017~М-2298/2017 М-2298/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-2786/2017

дело№2-2786/17


РЕШЕНИЕ

именемРоссийскойФедерации

10июля2017г. г.РостовнаДону

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-ДонувсоставепредседательствующегосудьиЧерниковаС.Г.,присекретареСкороходовойЕ.С.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигр.делопоискупрокурораПролетарскогорайонаг.Ростова-на-Дону,винтересахнеопределенногокругалиц,заинтересованноелицоУправлениеФедеральнойслужбыпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийпоРостовскойобласти(УправлениеРоскомнадзорапоРостовскойобласти),-опризнанииинформациизапрещеннойкраспространению,

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорПролетарскогорайонаг.Ростова-на-ДонуобратилсявПролетарскийрайонныйсудгородаРостова-на-Донуснастоящимзаявлением,вкоторомпросит:

«Признатьинформацию,размещеннуювсетиИнтернетнасайте«http://<данные изъяты>/»,информацией,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(л.д.6).

Своюпросьбузаявительобъясняеттем,чтовходепрокурорскойпроверкиустановленфактразмещениянауказанномсайтевсетиИнтернетвсвободномдоступеинформацииоспособахвыводаизстрояприборовучетаэлектроэнергиивцеляхискаженияегопоказанийинеоплатычастифактическипотребленныхкоммунальныхресурсов,изложеноподробноеописаниедействий,влекущихзамедлениеростапоказанийприбораучета,либополнойостановкипринеизменнойпропускнойспособности.

Делорассмотреновотсутствиепрокурораизаинтересованноголица-УправлениеФедеральнойслужбыпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийпоростовскойобласти(УправлениеРоскомнадзорапоРостовскойобласти),пооснованиямст.167ГПКРФ.

Рассмотревзаявленныетребования,судприходиткследующему.

Всоответствиисч.1ст.10Федеральногозаконаот27.07.2006№149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»(далеепотексту-Федеральныйзакон№149-ФЗ)вРоссийскойФедерациираспространениеинформацииосуществляетсясвободноприсоблюдениитребований,установленныхзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Согласноп.5ст.15Закона,передачаинформациипосредствомиспользованияинформационнотелекоммуникационныхсетейосуществляетсябезограниченийприусловиисоблюденияустановленныхфедеральнымизаконамитребованийкраспространениюинформациииохранеобъектовинтеллектуальнойсобственности.Передачаинформацииможетбытьограниченатольковпорядкеинаусловиях,которыеустановленыфедеральнымзаконом.

Понятиеинформационно-телекоммуникационнойсетидановч.4ст.2Федеральногозакона№149-ФЗ,согласнокоторойэтотехнологическаясистема,предназначеннаядляпередачиполиниямсвязиинформации,доступккоторойосуществляетсясиспользованиемсредстввычислительнойтехники.

Такимобразом,сеть«Интернет»являетсяинформационно-телекоммуникационнойсетью.

Всоответствиисп.13вышеуказаннойстатьиподсайтомвсети«Интернет»понимаетсясовокупностьпрограммдляэлектронныхвычислительныхмашиниинойинформации,содержащейсявинформационнойсистеме,доступккоторойобеспечиваетсяпосредствоминформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»подоменнымименами(или)посетевымадресам,позволяющимидентифицироватьсайтывсети«Интернет».

Всоответствиисост.153ЖКРФгражданеиорганизацииобязанысвоевременноиполностьювноситьплатузажилоепомещениеикоммунальныеуслуги.

Частью4ст.154ЖКРФустановлено,чтоплатазакоммунальныеуслугивключаетвсебяплатузагорячееводоснабжение,холодноеводоснабжение,водоотведение,электроснабжение,газоснабжение(втомчислепоставкибытовогогазавбаллонах),отопление(теплоснабжение,втомчислепоставкитвердоготопливаприналичиипечногоотопления).

Размерплатызакоммунальныеуслугирассчитываетсяисходяизобъемапотребляемыхкоммунальныхуслуг,определяемогопопоказаниямприборовучета,априихотсутствииисходяизнормативовпотреблениякоммунальныхуслуг,утверждаемыхорганамигосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерациивпорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

Всилучасти1статьи9Федеральногозаконаот27.07.2006№149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»ограничениедоступакинформацииустанавливаетсяфедеральнымизаконамивцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц,обеспеченияобороныстраныибезопасностигосударства.

Всоответствиисчастью5статьи15Федеральногозаконаот27.07.2006№149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»передачаинформациипосредствомиспользованияинформационно-телекоммуникационныхсетейосуществляетсябезограниченийприусловиисоблюденияустановленныхфедеральнымизаконамитребованийкраспространениюинформациииохранеобъектовинтеллектуальнойсобственностииможетбытьограниченатольковпорядкеинаусловиях,которыеустановленыфедеральнымизаконами.

Крометого,всилучасти6статьи10Федеральногозакона№149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»запрещаетсяраспространениеинформации,котораянаправленанапропагандувойны,разжиганиенациональной,расовойилирелигиознойненавистиивражды,атакжеинойинформации,зараспространениекоторойпредусмотренауголовнаяилиадминистративнаяответственность.

Самовольноеподключениекэлектрическимсетям,тепловымсетям,нефтепроводам,нефтепродуктопроводамигазопроводам,самовольное(безучетное)использованиеэлектрической,тепловойэнергии,нефти,газаилинефтепродуктоввлечетадминистративнуюответственность,предусмотреннуюст.7.19,7.20КоАПРФ.Незаконноекорыстноеиспользованиеэнергетическихресурсов,вчастностиэлектроэнергии,содержитпризнакиуголовно-наказуемыхдеяний,предусмотренныхвтомчислест.165УКРФ.

Крометого,всилуположенийстатьи15.1Федеральногозакона№149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»вцеляхограничениядоступаксайтамвсетиИнтернет,содержащиминформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено,создаетсяединаяавтоматизированнаяинформационнаясистема«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далее-реестр).Вреестрвключаютсядоменныеименаи(или)указателистраницсайтоввсети"Интернет",содержащихинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено;сетевыеадреса,позволяющиеидентифицироватьсайтывсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено.Однимизоснованийдлявключенияврееструказанныхсведенийявляетсявступившеевзаконнуюсилурешениесудаопризнанииинформации,распространяемойпосредствомсети«Интернет»,информацией,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено.

Всилупунктов2,3Правилсоздания,формированияиведенияединойавтоматизированнойинформационнойсистемы«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено,утвержденныхПостановлениемПравительстваРФот26.10.2012№1101,создание,формированиеиведениеЕдиногореестраосуществляетсяФедеральнойслужбойпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникаций.

Намоментпроверкиуказательтакихсайтоввэтомреестреотсутствует.

Предоставлениевозможностидоступакуказаннойвышеинформациисиспользованиеминформационно-телекоммуникационныхуслугсетей,втомчислесети«Интернет»,являетсяраспространениемзапрещеннойинформации,котораяпротиворечитцелямизадачамдействующегозаконодательствавсферепредоставлениякоммунальныхуслуг.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.194198ГПКРФ,

РЕШИЛ:

Признатьинформацию,размещеннуювсетиИнтернетнасайте«<данные изъяты>»,информацией,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено.

РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувтечениеодногомесяца.

Полныйтекстсоставленвсовещательнойкомнате.

Судья С.Г.Черников