Постановление № 5-254/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-254/2019

К делу № 5-254/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2019 года ст. Отрадная

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Тростянский А.Н.

с участием помощника прокурора Отрадненского района Базавлук В.И.

при секретаре судебного заседания Карюк Ю.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника общего отдела администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Отрадненского района в целях усиления прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства 13.02.2018 в адрес главы Надежненского сельского поселения Отрадненского района направлен запрос № об информировании прокуратуры района об известных фактах нарушения трудового законодательства. Указанный запрос поступил в администрацию Надежненского сельского поселения 24.04.2018 года вх. №. Согласно запросу прокурора района администрация Надежненского сельского поселения Отрадненского района ежемесячно к 5 числу должна предоставлять в прокуратуру района запрашиваемые сведения и документы. В августе 2019 года ответ на указанный запрос в прокуратуру района не предоставлялся.

Исполнение указанного запроса прокурора Отрадненского района поручено главой Надежненского сельского поселения Отрадненского района – работнику администрации ФИО1

В нарушение указанных требований закона работником администрации сведения в установленные запросом сроки не предоставлены.

В судебное заседание начальник общего отдела администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1, извещенная надлежащим образом не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала в полном объёме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Исполнение указанного запроса прокурора Отрадненского района поручено главой Надежненского сельского поселения Отрадненского работнику администрации ФИО1.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 представление прокурора об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Между тем, в нарушение вышеназванных требований закона работником администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 сведения в установленные запросом сроки не предоставлены.

При таких обстоятельствах, а также учитывая признание вины, суд приходит к выводу о том, что в действиях начальника общего отдела администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина начальника общего отдела администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается запросом прокурора Отрадненского района Краснодарского края от 13.02.2018 г., распоряжением главы Надежненского сельского поселения Отрадненского района от 29.12.2008 года о назначении ФИО1 начальником общего отдела администрации Надежненского сельского поселения, объяснением начальника общего отдела администрации Надежненского сельского поселения ФИО1, а также иными материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим обстоятельством раскаяние лица, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить начальнику общего отдела администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края наказание в виде административного штрафа.

Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо – начальника общего отдела Надежненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края л/с <***>). ИНН <***> КПП 230901001, р/с <***> БИК 040349001 КБК 41511690010016000140, ОКТМО 03701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья Отрадненского

районного суда А.Н. Тростянский