Постановление № 5-18/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5 – 18/2020

УИД: 80RS0003-01-2020-000177-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Дульдурга 23 апреля 2020 года

Судья Дульдургинского районного суда Забайкальского края Замиенова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

07 апреля 2020 года в 21 часов 00 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился в <адрес>, на расстоянии, превышающем 500 метров от места его постоянного проживания, чем нарушил ограничения, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, утвержденные Постановлением Губернатора Забайкальского края № 20 от 31 марта 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края», в отсутствие оснований, указанных в пп. 3 п.1 того же Постановления, тем самым нарушив требования ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суду лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 представил заявление, в котором просит просит суд рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. С правонарушением согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответствености.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частями 1,3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Частями 1,2,3 статьи 31 указанного Федерального закона установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в котором под №16 указано: «коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» (код заболеваний по МКБ-10 - В 34.2).

ФИО1 место проживания которого расположено на значительном расстоянии от указанного дома, где он был оставновлен, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования нарушил.

Лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь ФИО1 не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровья не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, в соответствии с настоящим постановлением, не следовал, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов, не осуществлял.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 10, 29, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01 декабря 2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пп. 3 п.1 Постановления Губернатора Забайкальского края № 20 от 31 марта 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края».

Вина ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и рапортом сотрудника полиции, согласно которых 07 апреля 2020 года 21 часов 55 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, находился по <адрес>, то есть вне своего жилого помещения, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что он ездил в <адрес>, куда увез продукты своим престарелым родителям, о необходимости соблюдения режима самоизоляции ему было известно.

Ответственность за совершённое ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 судом признается признание своей вины и раскаяние ( согласно заявления).

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности наказания за совершенное правонарушение, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, полагая. что назначение данного административного наказания будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Замиенова О.В.

Подлинник постановления находится в Дульдургинском районном суде в материале №5-18/2020.